Прокуратурой Ярославской области обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законов о летнем отдыхе несовершеннолетних.
На территории Ярославской области в 2017 году осуществляли деятельность свыше 500 лагерей дневного пребывания, 26 загородных лагерей, 36 лагерей труда и отдыха, 34 палаточных лагеря.
Основанием для применения мер прокурорского реагирования послужили нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности организаций отдыха и оздоровления.
Прокуратурой области, прокурорами Некрасовского, Гаврилов-Ямского районов, Рыбинской городской прокуратурой выявлены факты перенаполняемости летних лагерей во время смен, виновные лица привлечены к административной ответственности.
Меры прокурорского реагирования приняты и в связи с нарушениями законодательства о безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей во время каникул автомобильным транспортом: несоответствие закону локальных актов организаций, регламентирующих порядок перевозки детей, нарушения порядка уведомления органов ГИБДД о составе групп детей и их сопровождающих, непроведение предрейсовых медицинских осмотров водителей.
Органами местного самоуправления допускалось предоставление путевок в летние оздоровительные лагеря несовершеннолетним в отсутствие документов, подтверждающих их нахождение в трудной жизненной ситуации.
Выявлены нарушения и при расходовании средств субсидии областного бюджета на проведение ремонтных работ в организациях отдыха детей и их оздоровления, приобретение строительных материалов, мягкого и хозяйственного инвентаря: нарушение сроков размещения сведений о закупках в Единой информационной системе, искусственное дробление договоров купли-продажи, преследовавших единую хозяйственную цель по своему предмету, с целью ухода от проведения конкурсных процедур, отсутствие в договорах поставки наименований поставляемых товаров, их количества и стоимости.
Вопросы соблюдения требований законодательства об организации летнего отдыха детей находятся на контроле прокурора области.
Вадим Беседин