Сергей Бабуркин о праве на собрания и других правах

11 апреля в ярославском пресс-центре агентства «Интерфакс-Центр» состоялась пресс-конференция уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Александровича Бабуркина.

Омбудсмен рассказал, что в минувшем году к нему обратилось 2497 человек, а в 1 квартале текущего года — уже 612. Больше всего обращений по жилищным вопросам, социальному обеспечению и доступу к правосудию.
Так, например, по проблемам в сфере реализации права на жилище — 301 обращение. Среди них расселение ветхого жилья, предоставление жилья ветеранам Великой Отечественной войны, очереди из внеочередников, коммунальные платежи, обманутые дольщики.
По проблемам в сфере социального обеспечения было 283 обращения. С жалобами на действия Пенсионного фонда уполномоченному обратились 19 человек. Больше всего обращений к уполномоченному по правам человека поступило от жителей Ярославля (62%), Рыбинска (10,3%) и Тутаевского района (4,8%).
На вопрос корреспондента «Советской Ярославии» о том, как уполномоченный относится к тому, что в последнее время власти не согласовывают проведение митингов и организаторы вынуждены проводить их на свой страх и риск, Сергей Бабуркин ответил, что вопросом реализации прав граждан на свободу собраний он занимается с самых первых дней своей работы.
— Я начал работать уполномоченным весной 2013 года и уже летом мог наблюдать массовые митинги, собрания, выступления и всегда внимательно следил за тем, как они происходят, — сказал Сергей Александрович. — И на протяжении этих лет могу констатировать, что на мой взгляд, в Ярославской области право на свободу собраний реализовывалось в полной мере. При этом сформировалась определенная позитивная культура реализации этого права и со стороны организаторов мероприятий и со стороны участников, и что не менее важно — со стороны правоохранительных органов, и со стороны властей, которые рассматривали вопросы проведения этих мероприятий. Я с удовлетворением писал об этом в докладах прошлых лет, и я надеюсь , что такого рода традиция будет соблюдаться. Причем, для того, чтобы это право обеспечивалось, необходимо ответственное отношение со стороны всех участников этих процессов.
Что касается последних событий, то ко мне не было обращений на этот счет, и я не имею материалов, по которым мог бы судить, когда подавались эти заявки, как они рассматривались, своевременно или нет по ним принимались решения и какого рода решения были. Но я видел, как 17 марта прошел митинг на площади Юности, что проводила КПРФ и отразила в своей газете ход этого мероприятия. На сколько я помню, митинг прошел в обычном формате. Я видел лозунги, которые люди выставляли и никто эти лозунги не закрывал, не отнимал у них. Думаю, что нам надо всем стараться, чтобы корректно и ответственно действовать в этом поле, чтобы право на свободу собраний, как оно гарантировано нашей Конституцией, соблюдалось, чтобы все действовали в рамках закона, регулирующего реализацию этого права.
Вторым вопросом «Советской Ярославии» стал вопрос, связанный с введением в Ярославской области транспортной карты для граждан, имеющих право на льготу, которой они порой не могут воспользоваться.
— Сам не имею электронной карты, плачу полную стоимость, хотя мог бы пользоваться 50-процентной скидкой, — улыбнулся Сергей Бабуркин. — А вообще дело серьезное и ко мне немало людей приходило, особенно когда вводили эту карту с жалобами на то, что эта система ставит их подчас в затруднительное положение.
В Социальном кодексе Ярославской области положения, регулирующие основание для получения скидки, оказались в разных главах. В одной главе перечислены категории граждан, которые имеют право на получение скидки. А в другой главе указано, что они получают это право по достижении пенсионного возраста. Когда не было электронной карты, люди предъявляли свои удостоверения и им делалась эта скидка. А теперь оказалось, что они не имеют этого права, пока не достигнут пенсионного возраста.
Я предложил областной Думе внести коррективы в Социальный кодекс, чтобы эти положения изложить в одном месте. В части работы самой системы, конечно, я согласен, что де-факто получается, что граждане не могут реализовать свое право на льготы потому, что техническая сторона дела, ее организация не позволяют им в полной мере этим воспользоваться. Это обращение к тем, ко ведает этой системой, чтобы сделать ее более удобной для людей.
Под занавес встречи корреспондент газеты поинтересовался мнением омбудсмена, который в свое время сам был председателем облизбикома, неожиданным уходом с поста главы избирательной комиссии Олега Килипченко, в прошлом году утвержденного ЦИК.
— Я, к сожалению, так до сих пор и не виделся с Олегом Юрьевичем Килипченко с тем, чтобы из первых рук получить информацию о том, что произошло, каковы у него мотивы. Но могу предположить, что работа председателя облизбиркома напряженная. Он оказывается в эпицентре разного рода действий разных политических сил с разными требованиями, ожиданиями, оценками — это такая нервная работа, прямо скажу. И возможно, что в какой-то момент это напряжение могло привести к такому решению.
Вадим БЕСЕДИН.
Фото автора