На минувшей неделе в областной Думе, наконец, начались первые в новом году заседания комитетов. Впрочем, долго отходили от январской спячки только отдельные «единороссы». А у коммунистов сложностей с тем, чтобы включиться в работу, не было. Поскольку они её и не заканчивали. Даже в праздники шёл сбор помощи для Юго-Востока Украины. Секретарь областного комитета компартии Эльхан Мардалиев ещё до Рождества ездил в Луганск с гуманитарным грузом и подарками для ребятишек. А депутаты думской фракции КПРФ вместе со своими коллегами из муниципальных советов принимали активное участие в организации ёлок. Активнее всех коммунисты продолжили и парламентскую работу. И сразу же внесли несколько важных предложений.
Первым новый думский год открыл комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству. Главными темами для обсуждения стало строительство нового жилья и расселение аварийного фонда. Рассмотрение этих двух вопросов затянулось почти на два часа. Поговорить было о чём! Представляющий итоги программы «Стимулирование развития жилищного строительства» за 2014 год первый замдиректора профильного департамента Виктор Жучков выступил в мажорных тонах. Что-что, а доклады этого чиновника довольно хорошо известны. Ещё со времён его работы с известным областным олигархом и главным «единороссом» Николаем Тонковым, ныне канувшим в Лету. Историю скандального тонковского выступления «о хорошем поводе для централизации власти» в сентябре 2004 года, практически сразу после бесланских событий и в преддверие принятия закона об отмене выборов губернаторов, помнят многие. Ну да ладно, дело прошлое.
А настоящее, если судить по тезисам представленной программы, выглядит в Ярославской области исключительно светлым. По крайней мере, в части строительства жилья. Очевидно, в какой-то момент депутаты должны были сбиться со счёта, запоминая многочисленные, по мнению авторов, плюсы реализации программы. Областных чиновников можно было заслушаться. И план то по вводу новостроек в регионе перевыполнили на 114%, построив почти 634 тысячи квадратных метров вместо планируемых 559 тысяч! И 867 льготников жильём обеспечили! И в подавляющем большинстве районов обязательства по вводу новой жилплощади осилили! А для Рыбинска и Ростова вообще разработали документацию по планировке территории. Разумеется, не забыли в департаменте строительства похвалить и себя.
Доклад в радужных тонах прервал руководитель фракции КПРФ Александр Воробьёв. После его конкретных вопросов ситуация казалась уже далеко не такой благостной. Было отмечено, что подавляющая часть средств, потраченных на финансирование стройки (80%) – внебюджетные или, попросту говоря, частные. И к гениальной политике правительства области имеют мало отношения. Кроме того, почти треть от общего объёма введённого жилья составляет индивидуальное строительство. Проще говоря, решил кто-то из обеспеченных ярославцев построить себе коттедж — и сразу же попал в программу. Разумеется, вместе с учтёнными квадратными метрами своего домовладения. Здесь участие государства на уровне региона также не просматривается. Зато цифры получаются и вправду внушительные. Что ни говори, статистика – вещь упрямая!
Но на этом детальный анализ программы не закончился. Лидер ярославских коммунистов поинтересовался – насколько в документе отражены интересы незащищённых категорий граждан? Оказалось, что информация по обеспечению квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленная в докладе, не вполне актуальна. Александр Воробьёв отметил, что на сегодняшний день в жилье (положенном, кстати, по закону) нуждаются порядка 700 таких граждан. Пробуксовывают и мероприятия по обеспечению жильём молодых семей. Да так, что многие, включившиеся в эту программу заранее, могут просто не дождаться своей очереди до наступления 35 лет. Вдобавок, финансирование на эти цели в нынешнем году по сравнению с предыдущим значительно снизилось. Так что выполнят или нет данную программу в заявленных цифрах – ещё бабушка надвое сказала! В завершение, Александр Васильевич задал вопрос о том, как решается проблемы обманутых дольщиков – ведь их в области ещё очень много. На что вообще не смог получить внятного ответа. Было сказано лишь то, что это не исключительные полномочия департамента. Формально получается, что дольщиками в правительстве занимаются все понемногу. Такой несистемный подход, конечно, не мог устроить депутатов от КПРФ. В итоге А.В. Воробьёв предложил включить в проект решения комитета требование к правительству области предоставить детальную и, что самое главное, актуальную информацию по решению описанных выше проблем. Что характерно – за предложение коммуниста проголосовали единогласно.
При обсуждении вопросов строительства не могли не вспомнить и о «стройке века» — жилом комплексе «Преображенский» (он же микрорайон «Ченцы»). Первые дома на северной окраине Дзержинского района должны были появиться чуть ли не в 2013 году. Но на площадке до сих пор не вбито ни одной сваи. Как выяснилось, реализация грандиозного проекта, за осуществление которого взялась строительная компания, принадлежащая олигарху Вексельбергу, снова откладывается. На этот раз – сразу на 2016 год. Правильно, зачем мелочиться, раз уж все сроки итак прошли?!
Оказалось, что стороны до сих пор не могут договориться насчёт обустройства инженерных сетей. И если электричество всё же удалось включить в инвестиционную программу, то по теплу и воде вопрос никак не сдвигается с мёртвой точки. По словам заместителя губернатора Натальи Шапошниковой, имеющаяся схема теплоснабжения не актуализирована, а схем водоснабжения и водоотведения просто нет! Мэрии Ярославля дано поручение внести все соответствующие изменения до 1 апреля. Но необходимые мероприятия по обеспечению коммунальной инфраструктурой в затратах регулируемых организаций будут учтены только с середины лета. Отсюда и получается, что стройка начнётся не раньше следующего года. Конечно, если на этот раз всё, наконец, сделают как надо. Спрашивается только, почему этими вопросами начали заниматься только сейчас? Ведь проекту уже три года! Что, про подведение к будущим домам необходимой инфраструктуры стало известно только сейчас? Или это следствие очередной чиновничьей безалаберности и бесхозяйственности? Ответа на эти вопросы в докладе о реализации программы «Стимулирование развития жилищного строительства» конечно, не прозвучало.
Как и по отдельным моментам второй программы, рассмотренной на комитете – по расселению аварийного жилья. Её представляла самолично директор областного департамента строительства Светлана Жилкина. Её доклад тоже изобиловал цифрами и всевозможными таблицами. Но за всей этой «мишурой» при внимательном прочтении опять проглядывали минусы в работе регионального правительства. Притом, минусы серьёзные.
— Восемь муниципальных районов с этого года у вас вообще не включены в программу расселения аварийного жилья. Это почти половина области. В том числе город Рыбинск. Посмотрите — ноль. В 2016-м году, на третьем этапе, опять Рыбинск, и снова ноль. А на последнем этапе уже не восемь муниципальных образований исключены, а двенадцать. Вы считаете это нормальным? – поинтересовался депутат Александр Воробьёв.
В ответ Светлана Жилкина дала довольно невнятный ответ про лимиты площадей и дефицит средств. То есть, проще говоря, принимайте ситуацию как данность! А то, что половина региона на три года фактически остаётся без расселения «аварийки» — это, по логике чиновников, не беда. Конечно, во фракции КПРФ с этим не согласились. А.В. Воробьёв снова внёс предложение — поручить правительству проанализировать участие муниципальных образований в программе и вернуть в неё хотя бы наиболее проблемные из них. Эта инициатива вновь нашла отражение в решении комитета.
Крайне насыщенным оказалось и выездное заседание комитета по здравоохранению. Он прошёл через два дня после градостроительного. От фракции КПРФ в него входит Елена Дмитриевна Кузнецова. На этот раз депутаты отправились с инспекцией в областную онкологическую больницу. В общем, это современное медучреждение произвело благоприятное впечатление на парламентариев. Фактически здесь ежедневно принимается более 300 пациентов. Стационарные отделения развёрнуты на три с половиной сотни коек. Больница оснащена высококлассным оборудованием, предназначенным для выполнения передовых методов диагностики и лечения. Сюда ездят даже из соседних областей. А в 2014 году в больнице вообще было открыто два новых подразделения. Даже удивительно, что на фоне развала областного здравоохранения за последние пару-тройку лет, данное учреждение удаётся поддерживать в нормальном состоянии.
Дали свои плоды и визиты депутатов облдумы. Например, после последнего посещения удалось решить проблему очередей. Были открыты дополнительные окна для записи, введён многоканальный телефон. Но при этом, немало проблем ещё остаётся нерешёнными.
— Старый корпус, где раньше была больница «Автотранс», расположен в здании, которому уже больше ста лет. Ремонта в некоторых подразделениях там не было десятки лет. Летом с управлением «Росздравнадзора» мы как раз посещали торакальное отделение, которое было в очень неприглядном виде. Прохудившийся линолеум, старая видавшая виды мебель, протечки в инженерных сетях. То есть антисанитарные условия, которые надо кардинально менять. К тому же, недавно у них сгорела проводка. На замену нужно не менее 5 миллионов рублей. Руководство больницы обратилось к нам, чтобы мы вынесли рассмотрение этого вопроса на ближайшее заседание комитета по здравоохранению. Эти средства нужны на первое время, их выделение необходимо поддержать. А в дальнейшем, разумеется, отделение нуждается в капитальном ремонте и совсем в других деньгах. Будем решать все эти вопросы, — отметила депутат-коммунист Елена Кузнецова.
Решением важных проблем коммунисты занимались не только в комитетах областной Думы. Ещё в декабре к А.В. Воробьёву обратились сотрудники детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № 22 г. Ярославля и родители обучающихся там ребят. Они занимаются художественной гимнастикой. Раньше занятия проходили в прекрасных условиях, приспособленных для этого вида спорта – в ФОКе на 1-й Жилой улице. Но с первого января группы перевели в спортзал ДК им. А.М. Добрынина. Температура внутри помещения в это время там составляла плюс 9 градусов. Холод в помещении приводит к тому, что дети стали чаще болеть. Низкие потолки не позволяют ребятам высокой квалификации пользоваться в этом зале необходимыми предметами. Кроме того, имеющаяся в помещении шведская стенка находится в ветхом состоянии и в любой момент может развалиться. Также в зале стоят металлические конструкции в форме решёток, имеющие острые края. Из-за них дети легко могут пораниться. Стены и потолок в зале давно не ремонтировались, с них сыплется штукатурка. Вдобавок ко всему, помещение открыто для посторонних лиц, заходящие туда люди отвлекают учеников и мешают занятиям. Одним словом, совершенно понятно, что полноценно заниматься художественной гимнастикой в таких условиях просто невозможно.
Первый секретарь обкома КПРФ направил письмо с изложением проблемы и и.о. мэра Ярославля Нечаеву и губернатору Ястребову. Ответ был в хорошо известном бюрократическом духе: никаких серьёзных ухудшений нет, всё в порядке! А занятия перевели в целях оптимизации тренировочного процесса. Спрашивается, что же это за «оптимизация» такая, если от неё становится только хуже? А в том, что ухудшение условий налицо, депутаты от фракции КПРФ А. Воробьёв и А. Лейкин смогли убедиться сами, съездив на место занятий. Лидер думских коммунистов настоял на встрече на уровне правительства области с участием всех заинтересованных лиц. На прошлой неделе эта встреча состоялась. На ней присутствовали члены родительского комитета, сотрудники школы, руководители спорта города и области. Заместитель губернатора Ростислав Даниленко, поняв проблему, обратил внимание мэрии на необходимость искать компромиссное решение и договариваться. И вместе с тем признал, что положение после фактического перевода школы ухудшилось. В результате решили, что вопрос будет проработан в течение двух недель и после вынесен на заседание муниципалитета. Таким образом, задача найти согласованные позиции поставлена. КПРФ будет держать ситуацию на контроле.