На минувшей неделе состоялось первое в новом году заседание областной Думы. Как всегда, атмосфера была наэлектризована, а прения были предельно эмоциональными. А вот от поведения «партии власти» осталось крайне неприятное ощущение. Видимо, «Единая Россия» уже начала подготовку к региональным и «большим» федеральным (думским) выборам. И теперь будет использовать любое мероприятие ярославского законодательного собрания как повод навязчиво напомнить о себе, или, как говорят – «попиариться». Любые инициативы оппозиции, ровно как и любую критику, «единороссы» старались по максимуму задавить. Как это почти всегда бывает – числом, а не умением. Где-то им это удалось (благодаря опять же банальному перевесу голосов), но где-то планы «медведей» пошли прахом.
Острейшим предметом для обсуждения стала ситуация на ООО «Русьхлеб». Некогда преуспевающее, современное предприятие ныне находится в «глубоком пике». После реорганизации завода в 2011 году проблемы накапливаются как снежный ком. В 2014 году там по очереди позакрывали почти все производства (в лучшие времена было 6 цехов: от производства кондитерских изделий и макарон до молочной продукции). Сейчас на «Русьхлебе» работает 287 человек (ещё совсем недавно было более 500). Официально люди отпущены домой за две трети зарплаты. Но, по словам работников, денег они не видели с октября. Долги сейчас составляют 22 миллиона рублей. С 1 декабря 2014 года работа полностью остановлена. Предприятие отключают от коммунальных сетей, мощности начинают постепенно разрушаться.
Обсуждение проблемы начали ещё до Думы. Накануне состоялось заседание экономического комитета, на которое, по инициативе первого секретаря ОК КПРФ Александра Воробьёва, и был вынесен вопрос. Хотя председатель комитета, «единоросс» Александр Кучменко, с поразительным упрямством, достойным лучшего применения, до конца выступал против включения его в повестку. И странно, почему такое наплевательское отношение к проблеме сотен людей до сих пор не вызывает порицания в руководстве «Единой России»?! Не лучшее впечатление осталось и от общения с губернатором. Было ощущение, что чиновники смирились с тем, что предприятие работать не будет. Хотя инвесторы интересуются площадкой, смотрят как отдельные цеха, так и весь комплекс, и даже намерены сохранить профиль работы. Но, по всей вероятности, все усилия разбиваются о невнятную позицию владельцев предприятия. Частная структура есть частная структура. Хозяин — барин, и ведёт он себя как хочет. А то, что при этом страдают люди, квалифицированные специалисты, похоже, мало кого заботит. По словам председателя регионального правительства А. Князькова, региональные власти давно ведут переговоры с собственниками. Но прийти к какому-то общему знаменателю до сих пор не получается.
Честно говоря, возникает вопрос: а настолько ли активно работает областное правительство? Если люди, обличённые властью, не могут решить проблему даже одного предприятия на своей территории – впору усомниться в их компетенции! А предприятие, между делом, далеко ни одно. И картина везде похожая. Мы уже писали о непростом положении на ОАО «Раскат» в Рыбинске. Многомесячные проблемы остаются и на заводе газоочистительной аппаратуры в Семибратово. Губернатор при этом в большинстве случаев остаётся нем, как рыба. Или же подключается к вопросу после того, как гиря уже совсем доходит до полу. Его выступления по телевидению или в газетах единичны и крайне скупы. А личного посещения предприятий сложно даже припомнить. По крайней мере, у рядового обывателя создаётся именно такое впечатление.
Похожая ситуация складывается и в случае с «Русьхлебом». Ястребов, конечно, встретился с представителями профсоюзного комитета завода. Но при этом, не стал общаться с сотрудниками, пришедшими на Советскую площадь в день заседания Думы. А вместо планов по сохранению предприятия, попросту предложил организовать трудоустройство его работников на ЯШЗ. За «шинников», которые расширяют производство в сложнейшие кризисные времена, конечно, можно только порадоваться. Тут никаких вопросов. Но где резинотехническая промышленность и где пищевое производство?! Это же, как говорят в Одессе, две большие разницы! Почему этого не видит областная власть – непонятно.
Сергей Николаевич, очевидно, не считает проблемы народа, простых ярославцев, своими проблемами. Председатель правительства Князьков хотя бы побеседовал с людьми, а Ястребов — нет. Прошёл мимо людей. Нельзя сегодня мимо народа проходить, — возмутился во время заседания Думы депутат Александр Воробьёв.
Одним словом, проблема «Русьхлеба» остаётся. После долгих обсуждений, думцы решили поручить правительству продолжить работу по поиску инвесторов. И более активно наладить работу специальной комиссии с участием всех заинтересованных лиц, которая должна предложить свои варианты решения проблемы. Разумеется, переговоры с собственником также должны продолжаться. Притом – в усиленном режиме.
На фоне описанных выше проблем, выступление губернатора, представляющего правительственный план по выводу экономики области из кризиса, смотрелось очень и очень бледно. Было много красивых и правильных фраз: улучшение инвестиционного климата, снижение административного давления, доступность кредитных ресурсов, поддержка системообразующих предприятий. Но как всё это будет реализовано на практике, и какие меры предпримут для помощи народному хозяйству региона, так и осталось непонятным. План получился пустой и рамочный. А ведь впору уже бить во все колокола! Известно, что значительную долю промышленного потенциала Ярославии составляют предприятия сферы машиностроения. По мнению экспертов, именно они больше всех пострадают от кризиса. На вагоностроительных и автомобильных заводах по всей стране приостанавливают производство и распускают до 30% персонала. Масштабные сокращения (до 600 человек) ожидаются на Ярославском моторном заводе. Как быть с этим? На заседании Думы конкретных ответов почти не звучало. Разумеется, фракция КПРФ проголосовала против одобрения такого неподготовленного «антикризисного» плана.
К сожалению, невнятной осталась и позиция областного правительства в решении ещё одной важнейшей проблемы – возможной ликвидации больницы и поликлиники в посёлке Борок Некоузского района. Сделать это могут чуть ли не в первом квартале 2015 года. Подробно об этом мы писали в предыдущих выпусках «Советской Ярославии». Собственник учреждения – Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), к которому после реформы Российской академии наук (РАН) перешли функции по управлению её финансовыми и хозяйственными активами. И возникшая ситуация является прямым следствием разрушительных действий, допущенных в ходе так называемой модернизации РАН. Притом, появилась эта проблема не вчера. 18 февраля, наконец, удалось собрать вместе все заинтересованные стороны и организовать поездку в Борок, чтобы на месте разобраться в проблеме. От КПРФ в ней принимали участие депутаты А.В. Воробьёв и Е.Д. Кузнецова.
Первый плюс, который всё-таки хочется отметить: в Борок для решения проблемы прибыл представитель собственника – Федерального агентства научных организаций в лице В.И. Перхова. Это значит, что наконец-то начался совместный поиск выхода из трудной ситуации. Второе. Позиция В.И. Перхова на сохранение больницы и поликлиники, озвученная перед нами, даёт надежду на положительное решение вопроса. Не знаю, точка зрения это самого Перхова, или позиция ФАНО, но она была озвучена. Хотя всю проблему, по его же собственным словам, представитель агентства изучил прямо в поезде. Почему этим нельзя было озаботиться раньше – конечно, непонятно. С людьми он также не говорил, что вообще недопустимо. Если говорить о других минусах – меня в первую очередь не устраивает позиция думского комитета по здравоохранению. Фактически, он самоустранился от решения проблемы. Первой этот вопрос ещё 6 февраля официально озвучила депутат-коммунист и член комитета Елена Дмитриевна Кузнецова. После этого о проблеме ещё раз заговорили на заседании областной Думы. Но опять-таки по инициативе фракции КПРФ. Почему профильный комитет не интересует больница в Борке, я понять не могу, – рассказал, вернувшись из Некоузского района, председатель фракции КПРФ в областной Думе А.В. Воробьёв.
При организации поездки возникло множество, скажем так, технических трудностей. Так, до конца не было ясно, будет ли какой-то централизованный сбор, во сколько начнётся совещание, планируется ли по его итогам принять какой-то документ и так далее. Даже замгубернатора Ростислав Даниленко узнал время и место встречи в последний момент. Для людей, жителей посёлка, тоже всё оказалось тайной за семью печатями. Пришло четыреста человек. Но с ними никто не общался, кроме нас, двух депутатов от КПРФ. Вот на каком уровне была организация! – дополняет коллегу депутат-коммунист Е.Д. Кузнецова.
Коммунистам ещё накануне поездки на заседании областной Думы удалось добиться, чтобы от имени регионального заксобрания по проблеме было подготовлено обращение к премьер-министру Дмитрию Медведеву. Хотя «Единая Россия» до последнего момента сопротивлялась предложению фракции КПРФ. Что это – нежелание видеть проблему своих же сограждан, брошенных на произвол судьбы в маленьком научном посёлке? Или просто боязнь лишний раз «беспокоить» председателя правительства? Ответы на эти вопросы, увы, остались «за кадром». Хотя более абсурдного примера поведения «партии власти» трудно найти даже за последнее время. Тем не менее, решение всё же было принято, благодаря конструктивной позиции председателя областной Думы М.В. Боровицкого. Текст обращения предстоит разработать профильному комитету уже на этой неделе. КПРФ, естественно, будет держать ситуацию на контроле и ни в коем случае не уйдёт от этой темы! Более того, коммунисты уже самостоятельно обратились в ФАНО и Государственную Думу РФ (к председателю ЦК КПРФ и лидеру думской фракции Г.А. Зюганову). Чтобы решением проблемы занялись со всех возможных сторон. Более подробно о ситуации в Борке мы расскажем в следующем выпуске «Советской Ярославии».
Крайне бурным получилось и обсуждение законопроекта «Об общественном контроле», а также внесение изменений в закон «Об общественной палате Ярославской области». Первый предусматривал возможность общественникам проводить собственные проверки и экспертизы, организовывать слушания по конкретным вопросам и так далее. Сами по себе такие нововведения вполне понятны и даже позитивны. Однако как они будут реализованы на практике – большой вопрос. Ведь чиновники нередко даже не могут вовремя предоставить банальную информацию. Дума с этим сталкивалась не раз. Вряд ли отношение к общественности будет другое. Кроме того, Общественную палату, похоже, хотят сделать подконтрольной губернатору. На такую мысль наводит предложение сделать должность её председателя платной. Речь идёт о ежемесячной зарплате примерно в 80 тысяч рублей. А то и выше. Спрашивается – неужели эти деньги нельзя потратить на что-то более важное, особенно в условиях непростой экономической ситуации. Да и вообще — изменение статуса руководителя ОП не только несвоевременно, но и не вполне логично.
Председатель Общественной палаты должен быть независимым. Если он будет получать зарплату из областного бюджета, сидеть в одном из зданий правительства, о какой независимости может идти речь? Это же противоречит самой идее работы палаты! Видимо, независимый человек не устраивает исполнительную власть. Очевидно, нужно трудоустроить кого-то из своих? – предположил депутат Александр Воробьёв.
К сожалению, «Единая Россия» доводам КПРФ не вняла. И в итоге, несмотря на протесты оппозиции, приняла изменения в закон. При этом, ратуя за широкие права общественных организаций, «партия власти» в очередной раз продемонстрировала полное недоверие к обществу, в лице своих же избирателям. Ещё в январе ряд оппозиционных депутатов, в том числе коммунисты А. Воробьёв, Е. Кузнецова и Э. Мардалиев внесли законопроект, предусматривающий возвращение прямых выборов в городских округах Ярославской области. Как и ожидалось, «Единая Россия» проголосовала «против». Хотя её представители всего каких-то полгода назад били себя в грудь и хвастались, что им удалось отстоять в Москве прямые выборы мэра в Ярославле и Рыбинске. Правда, уже к ноябрю бахвальство кончилось и сами же «медведи» дали задний ход: внесли поправку, отменяющую собственное решение. Потрясающая непоследовательность! Особенно на фоне криков и требований дать больше полномочий общественности
Мы слишком часто стали употреблять понятие «гражданский». Но на деле гражданские права и гражданский контроль вы сами превращаете в профанацию. Ваша поддержка общественности остаётся только на словах. Ведь не секрет, что 80% населения поддерживает прямой способ избрания мэра. Так дайте людям эту возможность, позвольте им самим определиться, как формировать органы власти, — обратился к представителям «партии большинства» заместитель председателя фракции КПРФ Э. Я. Мардалиев.
Как было отмечено выше, к голосу разума (да и совести тоже), «Единая Россия» не прислушалась. Что в очередной раз дало повод усомниться в тех словах, которые её представители произносят в защиту прав избирателей, когда дело доходит до выборов. Впрочем, думающие и понимающие люди итак сделают правильные выводы. А КПРФ продолжит заниматься решением самых важных проблем области.