В минувшую пятницу Ярославская областная Дума собралась на очередное заседание. В повестке дня было более 35 вопросов. Но наибольший резонанс, пожалуй, представляли три из них. Это обращение в Правительство и Госдуму России с предложениями, отражающими интересы автоперевозчиков (о нём подробно рассказано в отдельной статье), принятие областного бюджета в первом чтении и закон о возвращении прямых выборов в Рыбинске. Именно они вызвали горячее обсуждение как в стенах областного парламента, так и за его пределами.
Начнём с того, что заседание Думы могло вовсе не состояться. В кулуарах говорят, что идее возвращения прямых выборов в Рыбинске, якобы, был не слишком рад губернатор Сергей Ястребов. Интересная позиция для человека, который полностью самоустранился от решения проблем области. Впрочем, возможно, именно в этом самоустранении и кроется «корень зла». Ведь глава региона в упор не хочет замечать на подведомственной ему территории целый ворох этих самых проблем. К списку которых, безусловно, относится и отмена прямых выборов, одобренная «Единой Россией» год назад. Возникает ощущение, что губернатор только и делает, что слушает своих советчиков, поющих ему сладкие песни о том, что всё хорошо. И живёт по принципу «моя хата с краю – ничего не знаю»! При таком раскладе его вероятное недовольство предложением о возвращении выборов во втором по величине городе области вполне можно понять. Тем более, что всё произошло слишком быстро!
Законопроект, инициированный 24 депутатами от «Единой России», был внесен в прошлый понедельник. Уже на следующий день его рассмотрели в комитете по законодательству (для чего спешно пришлось проводить внеочередное заседание). А уже в пятницу документ был вынесен на Думу. Да не просто так, а сразу в двух чтениях! Потрясающая оперативность, не правда ли? «Единороссы» как всегда оказались в своём репертуаре. Когда им нужно быстро провести свои инициативы – они готовы поставить на уши всю Думу. А вот когда предложения идут от оппозиции – «партия власти» лезет из кожи вон, чтобы их заблокировать. Так вышло и на этот раз. «Единая Россия» вновь решила поиграть в «народную заступницу». Инициаторы законопроекта сказали много красивых слов про «доверие к власти», «уважение народа» и «неработающий закон, который нужно изменить». Но позвольте спросить: а кто изначально принимал этот закон? Не вы ли, господа «единороссы»? Какая же короткая у вас память! А ведь прошёл всего год. Депутат от КПРФ Александр Лейкин тут же «освежил» эти воспоминания.
— Хотелось бы немного напомнить историю вопроса. В сентябре прошлого года Дума утвердила прямые выборы мэра в Рыбинске и в Ярославле. Но уже в ноябре, буквально через два месяца, эти выборы отменила. Прошёл год. И депутаты снова предлагают их вернуть. Получается какая-то несолидная позиция для областного законодательного собрания. Вы не находите? А вот моя позиция за этот год не поменялась. Вместе с моими товарищами по фракции КПРФ, я выступал и выступаю за прямые выборы. Коммунисты голосовали за сохранение народного волеизъявления во всей области в сентябре 2014 года. Мы были против отмены прямого голосования в Рыбинске и Ярославле в прошлом ноябре. И сейчас я однозначно проголосую, чтобы прямые выборы мэра Рыбинска вернуть. Но предлагаю не просто голосовать по данному вопросу, а раз и навсегда обозначить принципиальную позицию Ярославской областной Думы. Которая должна состоять в том, чтобы пойти до конца и сохранить прямые выборы и в Рыбинске, и в Ярославле, и в других муниципальных образованиях», — отметил Александр Павлович.
Действительно, предложение «Единой России» выглядит откровенно «половинчатым». Разве лучше сегодня ситуация в Ярославле, который живёт без власти уже два с половиной года? Разве меньше недовольны его жители? А чем хуже муниципальные районы, где людей также лишили права самостоятельно избирать глав? Об этом «Единая Россия» почему-то не говорит. Что является лучшим доказательством её лживости. И очередной демонстрацией «двойных стандартов». Наконец, нужно вспомнить ещё один существенный факт. В январе этого года оппозиция уже вносила свой законопроект о возвращении прямых выборов по всей области. Среди авторов этого документа были депутаты-коммунисты Эльхан Мардалиев и Елена Кузнецова. Но имеющая большинство «Единая Россия» заблокировала это предложение. Тогда депутаты от «партии власти» не вспомнили ни про народ, ни про доверие, ни про всё остальное. Им это было не нужно! Теперь же они снова пытаются казаться «хорошими». Отчего вдруг такая метаморфоза? Не связана ли она со скорыми выборами в сентябре будущего года? Похоже, что «единороссы» просто любым способом стараются заработать политические очки. Что ж, вполне в их стиле.
— Фракция КПРФ поддерживает законопроект о возвращении прямых выборов в Рыбинске. Но он лишь частично реализует то, что ранее предлагали коммунисты. Мы – за прямые выборы. Но считаем, что нужно установить общие правила для всех. Напрямую избирать нужно и мэра г. Ярославля, и глав других муниципальных образований. К тому же нельзя, чтобы одна партия принимала законы только под свои интересы и только тогда, когда ей выгодно. При обсуждении вопроса на комитете нам предложили поддержать законопроект. Но даже не дали возможности выступить и задать вопросы. Так себя вести нельзя», — отметила депутат от КПРФ Елена Кузнецова.
После долгого обсуждения законопроект был принят большинством голосов. Но борьба за возвращение прямых выборов продолжается. Теперь на очереди должен быть Ярославль!
Много вопросов было и к проекту областного бюджета на будущий год. В прошлых выпусках «Советской Ярославии» мы уже говорили о главных параметрах основного финансового документа. Они не выдерживают никакой критики. Практически все программы «срезаны». Затягивать пояса дальше просто некуда. Бесконечная экономия буквально на всём ведёт региональную экономику к краху. А, исходя из прогноза социально-экономического развития, количество жителей региона, проживающих за чертой бедности, ещё больше увеличится. И составит порядка 165 тысяч человек. Но, несмотря на это, областные чиновники считают наш бюджет «бюджетом развития». А Ярославская область почему-то оказывается в числе не-дотационных регионов. Наравне ещё с 14 субъектами страны (в том числе нефтедобывающими). Тем самым, мы лишаемся федеральных дотаций. Чем при этом думали ярославские горе-финансисты – сказать сложно. Подобрать слова для описания ситуации – тоже. Но факт остаётся фактом. Для сравнения – соседняя Белгородская область, которую часто ставят в пример нашей (и, надо сказать, заслуженно), осталась в рядах дотационных. Хотя положение дел по целому ряду отраслей там на порядок лучше, чем у нас. Теперь Белгород получит как минимум 1 миллиард 700 миллионов рублей из Москвы.
— В ЦФО две области, которые любят приводить для сравнения – Белгородская и Калужская. Они превосходят наш регион по многим показателям. В связи с этим возникает вопрос по дотациям из бюджета. Почему они её получают, мы – нет! Это большой вопрос к Правительству региона. Что касается проекта бюджета, то он — упадочный. Множество социальных программ срезали. Я буду голосовать «против», — сказал депутат-коммунист Александр Лейкин.
Несмотря на протест оппозиции, основной финансовый документ силами «единороссов» ожидаемо был принят в первом чтении. Теперь исправить положение смогут лишь поправки ко второму чтению. Поэтому сейчас начинается самая важная работа по их подготовке. Фракция КПРФ активно включилась в процесс. И сделает всё, чтобы бюджет стал социальным по-настоящему, а не на словах. Времени осталось немного. Окончательное рассмотрение назначено на 11 декабря.