Осенняя сессия в Ярославской областной Думе набирает обороты. На минувшей неделе в региональном парламенте продолжались заседания профильных комитетов. В частности, члены комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию подробно обсудили проблемы сохранения биологического разнообразия и организации использования охотничьих ресурсов на территории области. Правда, прозвучавшие в адрес чиновников вопросы в большей степени касались не животного мира, а человеческой деятельности. И некоторые из них требовали незамедлительного решения.
На сегодняшний день общая площадь охотничьих угодий и иных территорий Ярославской области, являющихся средой обитания представителей братьев наших меньших, составляет 3485 тысячи гектар. Биологическое разнообразие представлено 240 видами птиц и 50 видами млекопитающих, притом 80 видов являются охотничьими животными. Среди наиболее распространённых – белки (выявлено 29024 особи), зайцы (23830 особей), бобры (22096 особей). Также сохраняется стабильная численность благородных и пятнистых оленей, медведей, барсуков и куниц.
Вместе с тем, чрезмерно высокое количество отдельных животных сопряжено и с рядом проблем. В частности, это касается лосей. По словам начальника отдела министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области Владимира Сафонова, выступавшего с докладом, сегодня их плотность (количество особей на 1000 гектар) является самой высокой в России.
— У нас более 43 тысячи этих животных. Хотя всего 4 года назад было 25,5 тысяч. И они регулярно являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, которых становится всё больше и больше. Почему у нас такая большая популяция? Не нужно ли её каким-то образом регулировать? – поинтересовалась председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Чиновник ответил, что стабилизация численности проводилась. Министерство ежегодно увеличивает объёмы (лимиты) изъятия животных на несколько сотен. Но условия, которые есть в Ярославской области, благоприятны для воспроизводства. Что делает наш регион ядром для популяции лосей. В плане профилактики ДТП проводится информационно-разъяснительная работа, в ответственные инстанции ежегодно направляются сведения о местах переходов животных через трассы в целях установки предупреждающих знаков и обустройства ограждений. В частности, вдоль федеральных дорог на территории региона такое ограждение установлено на протяжении 75 километров. Проводится работа и на областных магистралях.
В продолжение разговора о мероприятиях по сохранению биологического разнообразия депутатам также рассказали о борьбе с браконьерами. Ведётся регулярное патрулирование охотничьих угодий. В прошлом году было организовано 1689 рейдов, проверено 2752 охотника. По фактам нарушения законодательства составлено 173 административных протокола. К ответственности привлечено 167 нарушителей, а сумма выписанных штрафов составила 244 тысячи рублей. Кроме того, инспекторами было выявлено 36 случаев уголовно наказуемого браконьерства. Вместе с тем, за скобками обсуждения осталась ещё одна серьёзная проблема – вырубка зелёных насаждений, от масштабов которой в значительной степени зависит состояние ярославской фауны.
— Как вырубка лесов влияет на разнообразие животного мира? Возможно ли ввести какой-то запрет на сплошную рубку? Потому что это сейчас происходит в большом количестве. И необходимо, чтобы такой подход изначально пресекался на корню, — подчеркнула Елена Кузнецова.
Владимир Сафонов согласился, что сплошные рубки лесов пагубно влияют на ситуацию, поскольку в данном случае происходит перемещение популяции некоторых видов охотничьих животных. Несколько лет назад природоохранной прокуратурой была выработана практика, когда на основании материалов о проведённых рубках инспекторы производят расчёт размера вреда, причиненного среде обитания. И по итогам этого расчёта надзорное ведомство выходит с исками к арендаторам леса о взыскании денежных средств. Вот только рубка при этом уже произведена, и наказание осуществляется постфактум. Поэтому нужно работать на упреждение.
Другая обязательная составляющая для поддержания разнообразия животного мира – так называемые биотехнические мероприятия. Это посев кормовых полей, обустройство солонцов для лосей и зайцев, создание галечников и порхалищ для боровой дичи и искусственных гнездовий, а также установка на границе угодий новых аншлагов. На сегодняшний день в области обустроено и поддерживается более 7 тысяч солонцов, свыше 1100 инфраструктурных объектов, засевается 1860 гектар кормовых полей. Однако и на данном направлении есть свои сложности.
— В 2022 году в Ярославской области были сокращены егеря. Их обязанности оказались возложены на охотничьи коллективы. Этим коллективам выдаются разрешения на отстрел животных, в общей сложности их объём составляет 80%. Но более 30% таких разрешений выдается иногородним жителям, которые не участвуют в положенных биотехнических работах. Почему так происходит? – поинтересовалась Елена Дмитриевна.
По словам Владимира Сафонова, решение проблемы лежит в правовой плоскости. В настоящее время подготовлены изменения в областной закон, которые позволят сделать процедуру распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов более справедливой. В приоритетном порядке задания на биотехнические мероприятия будут получать охотники, проживающие на соответствующих территориях, заинтересованные в сохранении охотничьих ресурсов и проводящие учёт их численности.
Планируется, что законопроект внесут в областную Думу уже в сентябре и он будет рассмотрен на профильном комитете. Кроме того, депутаты также рекомендовали министерству лесного хозяйства и природопользования обратить внимание на усиление мер безопасности на автомобильных дорогах в связи с выходом животных на проезжую часть.
Иван ДЕНИСОВ.