На минувшей неделе депутаты Ярославской областной Думы рассмотрели очередные изменения регионального бюджета. Показательно, что десятки поправок на миллиарды рублей правительство вновь внесло внеочередным порядком, притом за считанные дни до заседания (часть из которых, к тому же, выпала на выходные). В результате на изучение документа парламентариям отвели буквально сутки. При этом, очень многие статьи расходов основного финансового документа вызвали вопросы и замечания. Что в очередной раз заставило усомниться в эффективности бюджетной политики, проводимой исполнительной властью области во главе с губернатором.
Прежде всего, новые поправки в региональную казну предусматривают увеличение доходов. Притом, сразу на 5,4 миллиарда рублей. Вот только некоторые источники этого пополнения выглядят весьма сомнительно. Например, губернаторские финансисты записали в их число дополнительные 500 миллионов рублей от продажи материальных и нематериальных активов. Проше говоря, от приватизации областного имущества. К слову, очередные изменения в соответствующий план принимали на том же внеочередном заседании Думы (в него добавили 42 объекта недвижимости и 54 объекта газораспределения и газопотребления).
Оставим за скобками сам факт бесконтрольного разбазаривания государственного имущества (депутаты фракции КПРФ всегда выступали против подобной политики). Но вспомним, что исполнение прошлогоднего плана приватизации оценили от 7 до 25% от первоначальных цифр (в зависимости от объектов). Хотя власти вплоть до глубокой осени заверяли, что утверждённые в начале года показатели будут достигнуты. Так стоит ли вновь махать шашкой и записывать в доходы сотни миллионов рублей, пока что существующие лишь в головах чиновников? Не пришлось бы ближе к декабрю вносить очередные изменения и наращивать дефицит! Но, похоже, пример прошлого года никого ничему не научил.
Ещё «интереснее» выглядели статьи расходов. Одну их часть предлагалось сократить, притом сразу на 930,7 миллиона рублей. Но за счёт чего? Например, за счёт мероприятий при оказании паллиативной медицинской помощи (на 7 миллионов рублей). Или за счёт мероприятий по активной политике занятости населения (на 16 миллионов рублей). Видимо, проблемы безработицы в Ярославской области больше нет. На 25 миллионов «срезали» затраты на приобретение и монтаж модульного здания школы в селе Ивановское в связи с переносом на 2027 год. По той же причине убрали почти 83 миллиона на приобретение троллейбусов. Но больше всего пострадало государственное предприятие «Яроблводоканал». На что сразу обратила внимание председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова:
— Уменьшаются расходы на «Яроблводоканал» сразу на 800 миллионов рублей. Вроде бы, все ратовали за то, что необходимо восстановить платёжеспособность организации, собирали совещание, обсуждали вопрос в комитете, на Думе в марте выделяли ей миллиард рублей, а сейчас средства переносятся на 2027 год. В связи с чем?
По словам министра финансов Ярославской области Алексея Долгова, сейчас готовится план финансового оздоровления предприятия: необходимо провести оценку его деятельности и возможностей. Поэтому в таком объёме, как планировалось раньше, средства не понадобятся. И в 2026 году для «Яроблводоканала» оставят только 200 миллионов. Правда, первоначальный план, который представители исполнительной власти обсуждали вместе с депутатами, вроде бы подразумевал работу с учётом поддержки из казны в полном объёме. Более того: в дальнейшем вплоть до 2030 года «ЯОВК» планировалось субсидировать ещё примерно на 500 миллионов рублей ежегодно. Почему позиция и расчёты властей вдруг поменялись – осталось неизвестным. Но оптимизма в связи с приближающимся новым отопительным сезоном и сопутствующими ему проблемам это не добавляет.
Ещё большее недоумение вызвало повышение отдельных направлений расходов. Например, сразу на 2,7 миллиарда вырос резервный фонд правительства Ярославской области. На что конкретно планируется направить столь внушительные средства – непонятно: в пояснительной записке об этом не было сказано ни слова, а представители регионального минфина не дали никаких комментариев. Ещё 37 миллионов власти решили потратить на обслуживание информационных систем платных парковок (судя по всему, область всё больше подсаживается на эту «иглу»), а 15,4 миллиона дать ГКУ «Ярдорслужба» — на обеспечение штрафов и исполнительных листов за некачественное содержание дорог. А может, дороги просто стоит лучше убирать? Тогда и миллионные штрафы за счёт налогоплательщиков оплачивать не потребуется!
Но больше всего поразили объёмы поддержки различных некоммерческих организаций. Например, 4,5 миллиона рублей в качестве субсидии предоставили Объединению организаций профсоюзов Ярославской области. При этом, ещё в феврале соглашение о сотрудничестве с ним подписала «Единая Россия». И сейчас терзают смутные сомнения: не являются ли эти средства срытой формой «благодарности» за некие услуги, которые будут оказаны «партии власти» в ходе грядущей избирательной кампании в Государственную Думу России? Уж больно странное совпадение. Ещё 95,3 миллиона дали на обеспечение деятельности некоей автономной некоммерческой организации (АНО) «Проектный офис развития». А 40,6 миллионов получила АНО «Верхняя Волга медиа», которая занимается информационным обслуживанием и пиаром регионального правительства. Некоторые примеры оказались совсем уж вопиющими.
— Выделяется 15 миллионов рублей на обеспечение деятельности АНО «Центр сохранения культурного наследия ПСБ». Что это за организация? И на что планируется потратить эти средства? Как следует из названия, организация связана с банком ПСБ. Нам везде говорят, что он инвестирует в Ярославскую область. А получается наоборот – мы выделяем ему деньги из бюджета. Также хотелось бы узнать, как обстоит ситуация со стадионом «Шинник» в связи с приходом ПСБ? Потому что ходят нехорошие слухи. Нам бы хотелось, чтобы они были развеяны! – поинтересовалась Елена Кузнецова.
В ответ Алексей Долгов дипломатично ответил, что у региона с банком должно быть сотрудничество. И бюджетная субсидия на осуществление деятельности автономной некоммерческой организации выделяется при условии, что ПСБ реализует крупные проекты в области восстановления объектов культурного наследия. Такие планы и проекты есть. Правда, каких объектов они касаются – глава минфина не сказал. Получается, что деньги одному из крупнейших банков страны мы даём уже сейчас. А реставрацией он будет заниматься когда-нибудь потом. Может быть. Странное получается сотрудничество.
Что же касается «Шинника», то здесь чиновники не сказали ничего конкретного. Лишь предельно общие фразы: работа ведётся, поддержка есть, все вопросы прорабатываются, соглашение подписано. По словам Долгова, строительство нового стадиона стоит на повестке. Но, видимо, не на прежнем месте. И если это так – вновь и вновь возникает вопрос: неужели для банка ПСБ не нашлось другой земли в Ярославле под строительство своего офиса? И, опять-таки, что это за сотрудничество, которое начинается с разрушения? Воистину дикий капитализм в действии!
Вообще, бюджетная политика исполнительной власти региона вызывает всё больше справедливой критики. Насколько целесообразно заниматься повышением собственного имиджа и устраивать бесконечные развлекательные мероприятия при таком колоссальном объёме государственного долга Ярославской области, который на 1 мая 2026 года составил уже 68,3 миллиарда рублей, и расходах на его обслуживание?
Власти чуть ли не еженедельно проводят праздники с песнями и плясками, продолжают тратить сотни миллионов на туристические указатели и подсветку зданий, но при этом массово закрывают сельские дома культуры, оптимизируют сферы образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, службу занятости и архивное управление, «сливают» техникумы, театры и МФЦ, увольняют тысячи работников бюджетной сферы.
Что это, если не «пир во время чумы»? Может быть, пора, наконец, остановиться и начать жить по средствам? И обеспечить за счёт казны действительно то, что нужно людям? Многие из этих вопросов в той или иной форме прозвучали и в думском зале заседаний. А изменения в бюджет, хоть и были приняты, но отнюдь не единогласно. С учётом массы сомнительных статей, депутаты фракции КПРФ голосовали против поправок в основной финансовый документ.
Иван ДЕНИСОВ.
Меня всё чаще беспокоит мысль: уж не диверсанты ли окопались в руководстве Ярославской области. Во время тяжелой войны с коллективным Западом оно тратит колоссальные деньги на «благоустройство» областного центра, развитие туризма, подсветку зданий, переезды учреждений, переименования улиц, на массовые гуляния, создание пешеходных зон в ущерб местным жителям, на рекламу, сооружение бесчисленного количества литых мишек, блеск отполированных носов которых слепит и раздражает. Но особую озабоченность вызывает распродажа Евраевым областной, государственной собственности в частные руки. Наследники Чубайса нашли способ умножить свои богатства по дешевке скупив исторические памятники Ярославской области в самом центре «столицы Золотого кольца». Они не хотят вкладывать деньги в развитие производства, в обеспечение вооруженных сил самыми современными видами вооружений для скорой победы. Они сияют от предоставленной ярославскими властями «халявы», от растущей мощи для дальнейшей эксплуатации населения области. Губернатор с пафосом гневался на нерадивых собственников исторических памятников Ярославской области, но забыл включить в их число себя — главного ответственного за сохранность и профессиональную эксплуатацию этих зданий. Не понятно: почему контролирующие органы, прокуратура прощают главе региона такую бесхозяйственность? С простых людей давно бы «сняли три шкуры»… Страна находится в очень сложном положении, под угрозой её будущее. Надо строить и развивать, а не расхищать и расходовать имеющие ресурсы безрассудно!