В истории с подготовкой изменений в правила землепользования и застройки Заволжского сельского поселения, которая всколыхнула тысячи жителей нашей области и дошла до губернатора, открылись новые обстоятельства. Во время подготовки и обсуждения документа администрация Ярославского района допустила многочисленные нарушения закона. Об этом говорят результаты прокурорской проверки, проведённой по запросу депутата-коммуниста Татьяны Шаминой. В надзорном ведомстве требуют привлечь чиновников к ответственности.
Депутатский запрос ушёл в прокуратуру ещё в ноябре, когда ситуация только набирала обороты. На прошлой неделе Татьяне Шаминой пришли результаты обстоятельной проверки, изложенные на 8 листах. Главный вывод: предложенный властями проект правил землепользования и застройки Заволжского поселения (ПЗЗ) не соответствует требованиям градостроительного законодательства, основным принципом которого является участие граждан и их объединений в осуществлении соответствующей деятельности и обеспечение свободы такого участия. Надзорным ведомством выявлены грубейшие нарушения Градостроительного кодекса Российской Федерации и других нормативных актов. Одно из самых принципиальных – отсутствие специальной комиссии по подготовке проекта ПЗЗ. Она попросту не была создана. Администрация возложила эти полномочия на районную градостроительную комиссию. Что недопустимо, поскольку является коррупциогенными фактором.
Коммунисты с самого начала указывали на то, что в составе градостроительной комиссии присутствуют потенциально заинтересованные в изменении ПЗЗ люди. В частности, коммерческий директор ООО «Экогород» (по совместительству – заместитель председателя Муниципального совета и помощник главы ЯМР) Ольга Победоносцева и депутат Ярославской областной Думы Михаил Никешин. Однако члены комиссии «в лучших традициях» перекладывания ответственности «с больной головы на здоровую» с первых дней набросились на представителей КПРФ и обвинили их во всех «смертных грехах». И прежде всего – в нарушении регламентов. Теперь истина восторжествовала. Те, кто громче всех призывал соблюдать закон, сами оказались первостатейными нарушителями. А деятельность градостроительной комиссии в части подготовки ПЗЗ вообще была признана нелегитимной. Впрочем, это нарушение было далеко не единственным. Перечень оказался более чем внушительным:
— Отсутствуют сведения о размещении полного проекта на официальном сайте администрации и в печатном издании. То же самое касается данных о регистрации предложений и замечаний к проекту ПЗЗ. Официальными лицами не было указано даже то, куда подаются предложения о внесении изменений. К протоколам публичных слушаний не был приложен перечень их участников, а само заключение не соответствовало требованиям закона. Карта градостроительного зонирования не раскрывает требований ГрК РФ, а при описании территориальных зон не указаны расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. И это – далеко не весь список нарушений со стороны администрации района. Одним словом, полный бардак, безграмотность и чиновничий беспредел, — констатировала депутат Муниципального Совета Заволжского сельского поселения от КПРФ Татьяна Шамина.
Таким образом, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками администрации и игнорирование требований действующего законодательства привели к необоснованному ущемлению прав граждан. Главе Ярославского района Николаю Золотникову направлено представление об устранении нарушений и требование о привлечении виновных лиц к ответственности. Хочется верить, что теперь власти будут вести себя более осмотрительно. И наконец-то начнут прислушиваться к мнению жителей. Вместе с тем, расслабляться рано. Основная работа ещё впереди. Коммунисты призывают жителей активнее вносить свои предложения в новую сформированную комиссию по подготовке проекта ПЗЗ Заволжского сельского поселения. И просят не забывать, что закон на их стороне!
Администрация Ярославского района фактически превратилась в могильщика некогда мощного производителя сельскохозяйственной продукции, ее главной задачей стала распродажа плодородных земель под застройку. При этом никто не следит за соблюдением интересов местных жителей. Видимо их устраивает роль временщиков…