На прошлой неделе в областной Думе продолжились заседания профильных комитетов. В зоне особого внимания депутатов из комитета по ЖКХ и энергетике оказались сразу два важнейших вопроса – капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД), а также итоги прошедшего и подготовка к будущему отопительному сезону. На обоих направлениях по-прежнему остаётся немало проблем, от своевременного и качественного решения которых зависит комфорт и безопасность жителей региона. Председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова указала на ряд острых вопросов и поинтересовалась у представителей исполнительной власти о перспективах их решения.
О реализации программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области депутатам рассказал директор Регионального фонда содействия капремонту Алексей Рябченков. В общей сложности, в план мероприятий включены 10 267 МКД, из них больше половины (6530 домов) находятся на счёте Регионального оператора. С момента запуска программы выполнено 9373 вида работ на сумму 16,3 миллиарда рублей. Непосредственно в 2026 году запланировано выполнение 614 видов работ в 423 МКД общей стоимостью 2,3 миллиарда рублей. Главным образом, речь идёт про капитальный ремонт крыш и внутридомовых инженерных сетей.
В числе основных проблем, которые влияют на эффективность выполнения программы, Алексей Рябченков назвал задолженность по взносам за капремонт, воспрепятствование проведению работ со стороны собственников МКД, отток домов на специальные счета и бесконтрольное расходование ими денежных средств, а также значительное количество лифтов, требующих обязательной замены. Впрочем, этот перечень явно не исчерпывающий. К примеру, значительную сложность представляет качественная подготовка проекта работ. Елена Кузнецова поинтересовалась – кто будет отвечать за это направление в обозримой перспективе:
— В краткосрочном плане на 2026 год предусмотрена разработка проектно-сметной документации на 339 видов работ стоимостью 148 миллионов. Планируется ли привлечь к этой работе ГБУ ЯО «Проектный институт»? И какие ещё организации будут задействованы в данном процессе?
Алексей Рябченков отметил, что разработкой документации занимаются порядка 8 организаций, однако областного «Проектного института» среди них нет, поскольку проектирование работ по капремонту не входит в его сферу деятельности. И в данном случае это, скорее, хорошо. Поскольку государственное учреждение уже загружено другими работами, а кадров там по-прежнему не хватает. Поэтому уверенности в том, что оно сможет подготовить качественные проекты и сметы, нет. Далее председатель фракции КПРФ уточнила планы работ по домам, которые являются памятниками архитектуры:
— Также остаётся вопрос по ремонту фасадов исторических зданий. Из бюджета выделяются средства на эти цели. В какой стадии сейчас эта работа, и сколько фасадов планируется сделать в этом году?
Директор фонда содействия капремонту уточнил, что таких домов порядка 30. Однако региональный оператор, скорее всего, будет запрашивать в бюджете больше средств, поскольку в процессе ремонта выявляются дополнительные работы, а подготовленные сметы порой не учитывают ряд необходимых мероприятий, напрямую влияющих на качество (например, выполнение изоляции). В завершении Елена Кузнецова затронула не технический, а финансовый вопрос, поинтересовавшись объёмом задолженности по программе:
— Какая финансовая дисциплина муниципальных образований по оплате взносов за капитальный ремонт? И кто из муниципальных образований должен больше всех? Также хотелось бы узнать, как идёт оплата жителей в связи с существенным ростом минимального размера взноса, и услышать общую сумму долга.
По словам Алексея Рябченкова, из муниципальных образований больше всего увеличились долги у Рыбинска – на 18 миллионов рублей. Кроме того, в ряде районов (Большесельский, Гаврилов-Ямский, Угличский) появилась задолженность в связи с ликвидацией поселений (их долги перешли на общий бюджет). Что касается задолженности населения, то в целом по так называемому «общему котлу» она составляет 1 миллиард 100 миллионов рублей. В настоящее время Региональным фондом рассматривается возможность привлечения специализированных организаций на досудебные взыскания.
По итогам обсуждения депутаты приняли информацию к сведению. Кроме того, региональному фонду было предложено приглашать парламентариев от конкретного округа в комиссию по приемке работ по программе капитального ремонта. Далее комитет перешёл к обсуждению итогов прошедшего отопительного сезона и подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы к предстоящему осенне-зимнему периоду. Минувший ОЗП был завершен 4 мая 2026 года. К нему было подготовлено 590 котельных, 1860 километров тепловых, более 3990 километров водопроводных, 2660 канализационных и почти 31 000 электрических сетей, 14 000 МКД, около 1800 объектов социального назначения. Общий объём средств на выполнение плана составил почти 1,2 миллиарда рублей.
В течение сезона было зарегистрировано 746 технологических нарушений на системах тепло-водоснабжения и водоотведения. В их ликвидации было задействовано 238 аварийно-ремонтных бригад, 679 единиц техники и свыше 1180 человек. Наиболее серьёзным мероприятием стало устранение ЧП на котельных в селе Угодичи и в дерене Коленово Ростовского района. Напомним, что в первом случае было обрушение кровли здания, во втором – выход из строя котельного оборудования.
Само собой, остаются вопросы по объектам «Яроблводоканала» из-за серьёзного износа переданного ему муниципального имущества. Поэтому при подготовке к новому отопительному сезону средства в первоочередном порядке будут направлять на самые аварийные точки в Рыбинске, Ростове и Тутаеве, работы по которым будут проводить опережающими темпами. Также особое внимание предстоит уделить отработке многочисленных замечаний Ростехнадзора. Тем более, что в адрес Центрального управления ведомства до сих пор не направлено информации об устранении нарушений со стороны муниципальных образований.
В настоящее время формируется областной план подготовки объектов к отопительному сезону. Муниципальным образованиям, теплоснабжающим и теплосетевым организациям поставлены задачи по проведению комплекса мероприятий для обеспечения устойчивой работы объектов ЖКХ и социальной сферы в предстоящий осенне-зимний сезон. Вместе с тем, нужно быть готовым и к возможным нестандартным ситуациям. В связи с чем, Елена Кузнецова спросила – каким образом на местах отлажена работа по устранению аварий:
— В муниципальных образованиях работает 83 дежурно-диспетчерских службы. После передачи полномочий по теплоснабжению «Яроблводоканалу» насколько быстро происходит устранение аварийных ситуаций от подачи заявки до её исполнения? И сколько в среднем уходит на устранение неполадок?
Министр строительства и ЖКХ Ярославской области Александр Баланцев ответил, что всё зависит от количества инцидентов в конкретное время и их характера. Так, если проблема связана с падением температуры – он устраняется незамедлительно (от получаса до часа). ЧП, подобные тем, что случились в Угодичах и Коленове, требуют значительно больше времени. А в среднем на устранение аварий уходит порядка 4-6 часов. Хотя жители Рыбинска, Ярославского района, Переславля-Залесского и других муниципальных образований, где минувшей зимой постоянно происходили проблемы, наверняка поспорили бы с этими цифрами.
Вообще, в целом ряде случаев требуются уже радикальные меры. В том числе строительство новых котельных. Всего в нынешнем году их должно быть 12. Будут продолжены и ремонты существующих объектов. По словам исполняющего обязанности директора «Яроблводоканала», по каждой котельной есть план производства работ, касающихся оборудования и самих зданий. В том числе по котельной в посёлке Бурмакино, о которой также спросила председатель фракции КПРФ. Главное, чтобы все эти планы не остались только на бумаге, а были воплощены на практике. Поэтому к вопросу подготовки к ОЗП депутаты вернутся ещё раз, уже ближе к осени.
Иван ДЕНИСОВ.