Крайне непростую тему на днях рассмотрели в комитете областной Думы по ЖКХ и энергетике. Она касалась актуальных вопросов в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Ярославской области. К сожалению, направленная правительством информация оказалась крайне скупой. Поэтому основные проблемы были «вскрыты» непосредственно в ходе обсуждения. Депутаты-коммунисты также обратили внимание на целый ряд острых вопросов, требующих вдумчивого анализа и системных решений.
О нюансах обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) парламентариям рассказала исполняющая обязанности регионального министра лесного хозяйства и природопользования Наталья Беляева. На сегодняшний день в Ярославской области обустроено более 11,2 тысячи контейнерных площадок, установлено свыше 23,8 тысячи контейнеров и бункеров, работает 339 единиц техники. При этом, за прошлый год утилизации подлежало порядка 400 тысяч тонн отходов, для чего в регионе функционируют 9 полигонов.
Вместе с тем, все эти цифры депутаты узнали непосредственно на заседании в ходе правительственной презентации. Председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова попеняла докладчику на слабую подготовку направленной в комитет информации, большая часть которой была посвящена собираемости штрафов. И адресовала Наталье Беляевой целый ряд актуальных вопросов. Первый из них касался контрольных мероприятий.
— У нас согласно правилам обращения с ТКО предусматривается уборка мест погрузки, в том числе подбор упавших в ходе погрузки отходов и перемещение их в мусоровоз. Каким образом организован контроль за соблюдением этого требования? Какие результаты контроля? – поинтересовалась Елена Дмитриевна.
По словам руководителя профильного министерства, представители регионального оператора по обращению с ТКО (ООО Хартия») обязаны вести фотофиксацию контейнеров до и после погрузки. Эти сведения отслеживаются даже на уровне Минприроды РФ. Информация о 80% площадок загружается в специальную информационную систему, на основе анализа данных которой работа регионального оператора либо принимается, либо нет. Значительную помощь в плане контроля оказывают и видеокамеры, установленные на контейнерных площадках. Но назвать их количество Наталья Беляева не смога.
Зато такие сведения оказались у заместителя начальника инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Юрия Болдырева. По его словам, 220 камер установлены в Ярославле, и ещё порядка 100 – по области (в основном, в Рыбинске). Чиновник также озвучил статистику выданных постановлений о назначении административных наказаний. Их количество растёт. Если в прошлом году в общей сложности было выдано 733 постановления, то за 9 месяцев 2025 года – уже 766 на общую сумму 17,5 миллионов. Речь идет о таких нарушениях, как невыполнение работ по уборке территорий от отходов и работ по уборке территорий, прилегающих к контейнерным площадкам, а также складирование отходов вне установленных мест. Впрочем, обустроенные контейнерные площадки есть не везде. В 380 населённых пунктах области используется так называемый бестарный способ сбора отходов, который имеет свои особенности.
— Предоставляются ли в данном случае мешки для мусора? Как организовано информирование жителей о графиках приезда мусоровозов? Как часто нарушается этот график? И каким образом организован сбор отходов в случае такого нарушения? – продолжила председатель фракции КПРФ.
К сожалению, большинство из указанных вопросов Наталья Беляева оставила без ответа. Сказав лишь о том, что жители заранее осведомлены о бестарном сборе мусора. И добавив, что такой способ региональные власти стараются свести к минимуму (хотя в некоторых муниципальных образованиях не спешат от него отказываться). Поэтому в территориальной схеме обращения с отходами, которую сейчас актуализируют, будет отдельно продумана замена бестарного способа на «стационарный».
Также Елена Кузнецова переадресовала руководителю минлесхоза и природопользования вопрос граждан, касающийся утилизации травы, ботвы и прочих «зелёных остатков» с личных приусадебных участков. Оказалось, что для этого необходимо заключать договор с организацией, имеющей соответствующую лицензию. По аналогии с тем, как вывозят строительный мусор. Однако куски бетона и пожухлая листва – всё же не одно и то же. Да и образуется подобный мусор в течение дачного сезона неоднократно. Так что всякий раз вызывать специализированную организацию – дело хлопотное и затратное, а само правило откровенно неудачное. Поэтому необходимо подумать над его исправлением.
Одними ТКО разговор на комитете не ограничился. Отходы бывают разные, в том числе довольно опасные. Некоторые из них сосредоточены на так называемых объектах накопленного экологического вреда. В Ярославской области таковыми являются, например, кислогудронные пруды в посёлке Константиновский Тутаевского района или «зелёное масло» в Ярославле. Депутаты-коммунисты уже предприняли и продолжают предпринимать немало усилий для их ликвидации.
— Хорошо, что по этим двум объектам вопрос начал решаться. Мы его обострили, когда губернатор докладывал о ходе развития Ярославской области. Фракция КПРФ тогда эти вопросы включала в повестку. После этого движение и началось. Третий объект, который озвучивали тогда же – шламонакопители на улице Громова в Ярославле. Подскажите, какая ситуация с ними? Вопрос актуальный, когда такая большая площадь в городе выпадает из оборота, — спросил заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло.
Наталья Беляева рассказала, что шламонакомители – это третий объект, с которым Ярославская область заходит в федеральный проект «Генеральная уборка». На данный момент мэрией проводятся процедуры по определению подрядчика для разработки проектно-сметной документации. До конца 2026 года её предстоит закончить, а также получить положительное заключение госэкспертизы. После чего приступят уже непосредственно к ликвидации объекта накопленного вреда.
Депутаты обратили внимание на ещё одну важную проблему. В настоящее время на территории Ярославской области действует 9 мусорных полигонов. Однако через 5 лет, по словам властей, их однозначно будет меньше. В связи с чем, решить вопрос утилизации отходов предполагается за счёт увеличения сортировки и переработки. Однако здесь есть вопросы. По словам Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Андрея Калугина, в настоящее время объемы отходов значительно превышают темпы строительства новых объектов по переработке и утилизации мусора.
Доля образования ТКО ежегодно растёт. При этом, новых объектов нет. Проще говоря, утилизировать возросший объём мусора просто негде. Поэтому необходимо проработать вопрос реконструкции существующих объектов для увеличения мощности либо строительства новых. Однако региональный оператор, контракт с которым завершается в конце следующего года, почему-то совсем не спешит принципиально решать эту проблему. Даже в части сортировки.
— Мы ещё в 2019 году ездили на станцию сортировки ТКО «Чистый город». И те цифры, которые показывались, 8% переработки, были уже тогда. Пять лет прошло – ничего не поменялось. Почему вы решили, что ещё через пять лет будут какие-то сногсшибательные результаты, и доля значительно вырастет? Вы уверены, что мы достигнем высокой степени переработки? – задал вопрос Валерий Байло.
Чиновники ответили, что сейчас доля извлечения вторичных ресурсов составляет 15%, и новые станции должны обеспечивать работу не ниже этого показателя. Тем не менее, данная проблема требует особого внимания. Поэтому на комитете прозвучало предложение о необходимости проработки новой территориальной схемы утилизации отходов с учётом развития полигонов и больших расстояний между муниципальными округами. По мнению Валерия Байло, исполнительной власти и региональному оператору также необходимо сосредоточить внимание по организации раздельного сбора мусора и надлежащим образом отладить этот процесс. Депутаты поручили профильному министерству предоставить дополнительную информацию. А к рассмотрению вопроса обращения с ТКО вернутся в ближайшее время.
Иван ДЕНИСОВ.