Как повысить качество обращения с отходами и снизить остроту «мусорной» проблемы? На минувшей неделе этот непростой вопрос решали на заседании специальной рабочей группы при комитете областной Думы по ЖКХ и энергетике, в котором приняла участие председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова. Парламентарии поочерёдно выслушали позицию органов исполнительной власти, надзорных ведомств, управляющих компаний и регионального оператора ООО «Хартия», и выработали ряд конкретных предложений.
На сегодняшний день в Ярославской области порядка 12 тысяч контейнерных площадок. Сегодня от жителей Ярославля, Рыбинска, Переславля-Залесского, а также других городов и районов поступает очень большое количество жалоб, связанных с вывозом мусора, в том числе складируемого вне контейнеров, и нарушением правила благоустройства. График вывоза твёрдых коммунальных отходов (ТКО) не всегда соблюдается и зачастую требует пересмотра.
На некоторых площадках отсутствуют стенки и крышки баков, что приводит к распространению мусора на близлежащие территории. Не проводится дезинфекция контейнеров и их замена в случае поломки. А недобросовестные мастера после ремонта складируют строительный и крупногабаритный мусор непосредственно на площадках. При этом, установленных там камер видеонаблюдения крайне мало (всего 270 на всю область), а штрафы для нарушителей незначительные.
Остро стоит проблема в областном центре. На территории Ярославля оборудовано 1972 контейнерные площадки, из них 657 расположены на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на территориях, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, по 601 площадке заключены соглашения с управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК. По оставшимся 56 местам накопления ТКО такие соглашения отсутствуют. Соответственно, содержание данных мест должно осуществляться районными администрациями.
— Контроль за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля в силу возложенных полномочий осуществляют территориальные администрации. Как осуществляется эта работа? У вас есть к ним какие-то замечания? – спросила председатель фракции КПРФ у первого заместителя директора департамента городского хозяйства мэрии Натальи Шетневой.
По мнению городских властей, первопричина проблемы кроется в общей организации работы по обращению с ТКО. Несмотря на то, что значительная часть площадок в Ярославле находится на муниципальной земле, городским имуществом они не являются. В связи с чем и было принято постановление, позволяющее заключать соглашение с управляющими компаниями на их содержание. Выделена отдельная расходная статья. Но на практике исполнение хромает. Поэтому необходимо усиливать работу в отношении управдомов, чтобы они самостоятельно налаживали процесс на уровне исполнителей – мастеров и дворников. Кроме того, выявление нарушений осуществляется посредством видеокамер. Однако их недостаточно (126), поэтому в наиболее проблемных местах складирования ТКО в следующем году власти намерены установить ещё порядка 90 камер. В свою очередь, в рамках государственного регионального лицензионного контроля за осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами к ответственности были привлечены лишь две управляющие организации, притом сумма штрафа составила всего 250 тысяч рублей. Данную надзорную деятельность также следует усилить.
Особая ситуация сложилась в Переславле-Залесском. Фактически в муниципальном округе прописано 56 тысяч человек, а реально в связи с наплывом дачников из Москвы и Подмосковья проживает втрое больше. Поэтому образуется гораздо большее количество отходов, а вывозятся они значительно реже, чем это необходимо. В результате состояние контейнерных площадок в городе является просто вопиющим. Соответственно, необходим пересмотр существующих нормативов. Вопрос требует законодательной проработки с учётом реального положения дел, исходя из фактической численности жителей и имеющегося туристического потока.
По итогам заседания депутаты выработали ряд предложений в адрес правительства области и ООО «Хартия». В частности, было рекомендовано разработать нормативные акты, регулирующие вывоз с контейнерных площадок строительного мусора и крупногабаритных отходов, провести расчёт затрат и определить финансирование работы регионального оператора по обращению с ТКО в том случае, если он будет забирать с площадок весь мусор, не разделяя его по категориям, а также проработать вопрос увеличении частоты и периодичности вывоза мусора на территории Переславля-Залесского.
При этом, по мнению парламентариев, уборка контейнерных площадок должна оставаться за управляющими компаниями, а в случае их отсутствия — за органами местного самоуправления. Конкретные цифры и предложения от органов власти и ООО «Хартия» члены рабочей группы намерены рассмотреть на очередном заседании, которое запланировано на конец января 2026 года.
Наш корр.