Минувшая неделя в Ярославской областной Думе выдалась крайне насыщенной на различные события. Парламентарии не ограничились заседаниями в стенах регионального законодательного собрания, и провели несколько выездных мероприятий по проблемной тематике. Так, депутаты комитета по аграрной политике посетили фабрику «Волжанин» в Рыбинском районе, где обсудили острые вопросы птицеводческой отрасли. А комитет по ЖКХ провёл день в Переславле-Залесском, где смог оценить реконструкцию инженерных сетей в рамках концессионных соглашений. В обоих мероприятиях приняла активное участие председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Место для проведения выездного заседания комитета по АПК было выбрано не случайно. На территории Ярославской области – около десятка птицефабрик различного профиля, однако «Волжанин» считается одной из крупнейших не только в нашем регионе, но и во всей России. О чём наглядно свидетельствуют цифры. Так, среднегодовое поголовье птицы на предприятии на 1 января 2024 года составило 6 380 600 голов, а производство яиц по итогам прошлого года достигло 1 миллиард 471 миллиона штук. Что позволило «Волжанину» выйти по данному показателю на первое место в Центральном федеральном округе и третье место в России (4,3% рынка). В свою очередь, в Ярославской области на долю «Волжанина» приходится 75% всего выпуска яиц. На фабрике активно внедряются современные технологии и передовые стандарты качества.
В развитие производства инвестировано 12 миллиардов рублей. Все цеха обеспечены высокоточным оборудованием, операции осуществляются в автоматическом режиме. Всё это позволило добиться восьмикратного увеличения производительности труда и в несколько раз снизить потребление электроэнергии, воды и газа на единицу продукции. Также предприятием был построен собственный цех комбикормов производительностью 20 тысяч тонн в месяц, что полностью обеспечивает потребности фабрики. Среднемесячная зарплата на «Волжанине» в начале текущего года составляла 66 672 рубля. Для сравнения: аналогичный показатель по экономике области в целом на тот же период оценивался в 54 119 рублей, а по сельскохозяйственной отрасли – в 52 868 рублей.
При этом, ОАО «Волжанин» является одним из крупнейших налогоплательщиков на территории региона. За последние 10 лет платежи в бюджет увеличились в 6,5 раз. В прошлом году в региональную казну поступило порядка 230 миллионов рублей. Вместе с тем, само предприятие также нуждается в поддержке со стороны региона. Поскольку испытывает целый ряд проблем, актуальных для всей птицеводческой отрасли. Прежде всего, речь об отсутствии генетического материала пород яйценоских кур и импортных вакцин для профилактики заболеваний, а также нехватка запчастей для ремонта оборудования (которое в массе своей представлено иностранными производителями).
На предприятии постепенно научились справляться с указанными вызовами. Однако данные трудности неминуемо сказываются на себестоимости продукции. Руководители предприятия отмечают, что за последнее время стоимость запчастей и материалов увеличилась как минимум в три раза, поскольку пришлось налаживать новые логистические цепочки. Свою лепту внесли и скачки курса валют. В связи с чем, встаёт вопрос помощи аграриям в приобретении и обслуживании производственных линий со стороны государства. Следующая проблема решение которой ещё сложнее – это дефицит кадров. Предприятия Тутаевского и Рыбинского районов оттягивают на себя часть квалифицированного персонала. Для их привлечения необходима соответствующая мотивация, а также дополнительная подготовка специалистов в профильных учебных заведениях.
Наконец, серьёзнейшая проблема в работе птицеводческих хозяйств – хранение и переработка помёта. Она сопряжена не только с дополнительными финансовыми затратами, но и с вопросами экологического характера, волнующими жителей прилегающих территорий. Сейчас на предприятии апробируют современные технологии переработки отходов. Получаемые в результате гранулированные удобрения могут помочь в восстановлении плодородных качеств сельхозугодий. Кооперация сельхозпроизводителей и растениеводов может способствовать положительному использованию этого опыта.
— Вместе с руководством фабрики мы обсудили перспективы развития отрасли в регионе и проблемы, с которыми сталкивается само предприятие «Волжанин». По итогам комитет принял решение поручить правительству Ярославской области проработать меры поддержки для сельхозпроизводителей, применяющих для восстановления плодородия земель органические удобрения и закупающих для этого специализированные виды техники. Другие вопросы также останутся на контроле, — рассказала председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
А уже через день думский комитет по ЖКХ и энергетике направился в Переславль-Залесский, чтобы на месте оценить реконструкцию городских инженерных сетей в рамках исполнения двух концессионных соглашений. Напомним, что сами соглашения были заключены региональным правительством и ратифицированы областной Думой ещё в начале 2023 года. Договоры предусматривали выполнение работ порядка 15 километров тепловых, 4,3 километра водопроводных и 1 километра канализационных сетей. Для реализации данных мероприятий концессионером в лице учреждённого администрацией города ООО «Городские коммунальные сети» были привлечены заёмные средства Фонда национального благосостояния под 3% годовых в размере более 1 миллиарда рублей.
Кроме того, соглашениями предусмотрена реконструкция центральных тепловых пунктов, водозабора и насосных станций. После исполнения всех указанных обязательств концессионер будет заниматься эксплуатацией и обслуживанием инженерной инфраструктуры в течение 25 лет. Сказать о том, что работы давно назрели – значит, не сказать ничего. Замена сетей нужна жителям Переславля-Залесского как воздух. На некоторых участках износ трубопроводов составляет уже 80%, и любая авария приводит к отключению целых районов, оставляя переславцев без элементарных коммунальных услуг. Предполагалось, что реконструкция пройдёт относительно оперативно: минувшей зимой руководитель областного департамента ЖКХ заявлял, что освоение средств должно произойти до конца 2023 года. Но, как говорится, гладко было на бумаге.
Реализация концессии сразу началась с проблем. В связи с ростом цен назрела необходимость пересмотра смет. Темпы работ оказались неудовлетворительными, а сама реконструкция затянулась. В результате начало отопительного сезона 2023-2024 годов в Переславле-Залесском было провалено, с холодными батареями оказались несколько десятков человек, а температура в домах не превышала 15 градусов тепла. Дошло до вмешательства прокуратуры, которая отметила ненадлежащую организацию концессионером ООО «Городские коммунальные сети» работ по исполнению условий соглашения.
По требованию руководителя надзорного ведомства Александра Лоренца по материалам прокурорской проверки следственными органами регионального управления Следственного комитета России возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан). А концессионер был вынужден сменить подрядчиков (которым, правда, как-то умудрились выплатить аванс в сумме 70 миллионов рублей). Новый подрядчик, ОАО «Ярославльводоканал», приступил к выполнению работ на нескольких участках в начале лета. Завершить их намерены в октябре. Задача непростая. Но хочется верить, что она всё же будет выполнена. И переславцы, наконец, смогут получать нормальные коммунальные услуги без сбоев и отключений!
— Наш профильный комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике выражает серьезную озабоченность по вопросу реализации концессионного соглашения в Переславле-Залесском. В сентябре запланировано очередное заседание по данному вопросу. Важно при возникновении рисков своевременно принимать соответствующие меры, чтобы этот проект был успешно реализован! – отметила Елена Кузнецова.
Иван ДЕНИСОВ.