Руководители Ярославской области очень любят отчитываться о результатах своей работы. Разумеется, преподнося их исключительно в выгодном свете и мажорных тонах. Однако чуть более внимательный анализ позволяет убедиться, что многие «успехи» существуют только в докладах власть предержащих, а на деле ситуация выглядит отнюдь не радужной. Именно к такому выводу приводит изучение итогов реализации госпрограмм Ярославской области за 2024 год.
Соответствующие данные содержатся в информационно-аналитической системе «Мониторинг» («Открытый бюджет Ярославской области») и регулярно обновляются. В общей сложности, в регионе действует 31 государственная программа. Сразу подчеркнём, что на 100% в прошлом году из них не исполнена не одна. И хотя большая часть оказалась близка к этому показателю, по ряду направлений реализация оказалась неудовлетворительной, а то и откровенно провальной. Притом, все эти направления имели особое (порой, даже жизненно важное) значение для жителей и не раз представлялись в отчётах властей как приоритетные. Но обо всём по порядку.
Государственная программа «Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области» исполнена на 89,2%. Это означает, что из 17 миллиардов 268 миллионов рублей, выделенных на её мероприятия (с учётом последних декабрьских изменений в бюджет региона) было освоено только 15 миллиардов 410 миллионов. И это – при остающейся колоссальной потребности в ремонте магистралей. Напомним, что даже с учётом усиления работ в последние несколько лет, доля автомобильных дорог областного значения, не отвечающих нормативным требования, всё ещё очень велика – 47% от их общей протяжённости. То есть почти половина.
Впрочем, недостаточный процент исполнения важнейшей программы не удивляет, если вспомнить, как проходил ремонт дорог в минувшем году. К примеру, в Ярославле умудрились сорвать сроки завершения работ даже по двухгодичным контрактам на основных магистралях – улицах Победы и Свободы и проспекте Октября. А проспект Машиностроителей будут делать уже третий год подряд и закончат не раньше лета. Значительное отставание от графила было и по некоторым областным объектам. Скажем, мостам в Пошехонье и Гаврилов-Ямском районе. Много проблем было при ремонте проездов к социальным объектам. Что же касается качества работ, то оно давно стало притчей воязыцех, и продолжало вызывать массу нареканий. Многие участки просто приходилось переделывать. А часть объектов вообще перенесли на будущий сезон. Отсюда – и показатели исполнения.
По сути, аналогичная история произошла и с государственной программой «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области». Она исполнена на 87,1%. При бюджете в 2 миллиарда 388,5 миллионов не использованными остались более 300 миллионов рублей. Причины также станут ясны, если вспомнить то же благоустройство парков в Ярославле. Все четыре территории должны были сдать до начала осени. Однако работы не были завершены даже в декабре. В итоге контракты с горе-подрядчиками расторгли, и доделывать скверы будет муниципальное предприятие. А то, что горожане уже почти год лишены любимых мест отдыха, властей, судя по всему, не волнует. Помимо Ярославля благоустройство общественных территорий провалили и в других уголках нашего региона.
Например, в Гаврилов-Яме и Любиме. Там подрядчик фактически сорвал работы по проектам благоустройства центральных площадей, ставших победителями конкурса Минстроя РФ. Затянули ремонты в Тутаеве, Переславле-Залесском, Ростове, Угличе, посёлке Пречистое. Едва ли не хуже оказалась ситуация с благоустройством дворов. В областном центре почти десяток доделывали уже глубокой осенью. Часть опять-таки пришлось переносить. А установку спортивно-игровых площадок вообще откровенно завалили. Характерно, что на 1 ноября совокупное исполнение программы составляло лишь жалкие 38,9%. Даже удивительно, как за оставшиеся 2 месяца власти наверстали ещё 50%. Очевидно, эта гонка «компенсировалась» соответствующим качеством работ. Которое мы наверняка сможем «оценить» уже нынешней весной.
Неважным оказалось и исполнение государственной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области» — 88,3%. В течение всего года были проблемы с проведением капитального ремонта многоквартирных домов. Массой трудностей сопровождалась подготовка к отопительному сезону, а 4 муниципальных образования (Ростовский, Рыбинский и Ярославский районы и Переславль-Залесский) так и не получили паспорта готовности. А бесконечные аварии на сетях тепло-, водо- и электроснабжения стали уже привычной картиной для жителей региона. Так что ни о каких качественных услугах ЖКХ говорить не приходится. Зато регулярно растут коммунальные тарифы. И здесь власти выполняют план на все 100%.
Наконец, своего рода «провалом года» можно считать исполнение программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» — 61%. В последней редакции бюджета на неё предусматривали более 1 миллиарда рублей, а потратили только 627 миллионов. И это на фоне заявлений о небывалом развитии отрасли и количестве гостей, которые весь год звучали буквально «из каждого утюга». Притом, посмотрите, на что тратились миллионы бюджетных денег. На туристический интернет-портал, который приняли с многочисленными недоделками. На «медведей-указателей», которые не читаются. На других медведей – навигаторов, которые толком не работают. И этот список можно продолжать. Ничего не скажешь, потрясающая «эффективность» работы. Судя по всему, именно на этом фоне в кулуарах правительства области пошли разговоры о скором уходе со своего поста министра Ольги Габуевой. Видимо, подвели «медведи-указатели» куратора туристической отрасли.
Исполнение ещё нескольких программ оказалось в диапазоне от 90 до 95%. Вроде бы, показатель неплох. Но надо понимать, что каждый процент – это миллионы (а порой – десятки миллионов) рублей, которые могли быть потрачены на благо ярославцев. Но этого не произошло. Таким образом, бодрые отчёты областных руководителей в очередной раз разбились о суровую реальность.
Иван ДЕНИСОВ.