21 ноября состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы. Центральным пунктом повестки дня стал проект регионального бюджета на 2026 год, который депутатам предстояло принять в первом чтении. Впрочем, одним вопросом дискуссия не ограничилась, затронув многие другие темы, прямо или косвенно связанные с основным финансовым документом – платные парковки, штрафы, приватизацию госимущества. И везде звучала справедливая критика в адрес правительства области и губернатора Михаила Евраева. А представители фракции КПРФ прямо потребовали от власти пересмотреть подходы к формированию доходной и расходной части и прекратить антинародные эксперименты над людьми.
Долой антисоциальный бюджет!
Бюджетных вопросов на заседании Думы было сразу два. Сначала парламентариям предстояло рассмотреть изменения действующей редакции главного финансового документа, которые лишь подтвердили пагубность текущей экономической политики областного правительства. Согласно предложенным поправкам, доходы казны уменьшились на 2,8 миллиарда рублей и составили 139,5 миллиарда, а расходы сократились на 1 миллиард рублей, достигнув без малого 152 миллиардов. Таким образом, дефицит увеличился до 12,4 миллиарда (хотя ещё в конце сентября составлял 10,6 миллиарда). Показательно, что снижение доходов произошло в основном за счёт собственных неналоговых поступлений региона. И это стало уже печальной тенденцией, свидетельствующей о совершенном неумении исполнительной власти планировать свою работу по формированию казны.
— Ровно год назад, когда мы утверждали проект бюджета на 2025 год, фракция КПРФ обратила внимание правительства Ярославской области на две доходные статьи: это поступления от приватизации, которые планировались в размере 8,5 миллиарда, и от штрафов в объёме 4,5 миллиарда. Мы сразу отметили, что прогнозы чрезвычайно завышены. Но чиновники правительства, выступавшие с трибуны, тогда стояли грудью за эти цифры. В итоге опасения фракции КПРФ полностью подтвердились. На данный момент сокращение расходов по этим доходным статьям ввиду недополучения поступлений составляет 8,5 миллиарда рублей! А что такое вынужденное сокращение расходной части? Это необходимость наращивать кредитование, чтобы выполнить свои обязательства! Так зачем было принимать популистское решение и не прислушаться к тому, что говорили депутаты? Мне непонятно. Я прошу правительство Ярославской области ко второму чтению проекта бюджета на 2026 год реалистично подходить к его формированию, чтобы у нас таких казусных ситуаций больше не было! – подчеркнул заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло.
Напомним, что сам проект бюджета на 2026 год был внесён в Думу 1 ноября, и подробно рассмотрен в профильных комитетах. Депутаты-коммунисты приняли в их работе самое активное участие, обратив внимание на множество проблемных статей (о чём «Советская Ярославия» подробно писала в предыдущих выпусках). Часть принципиальных вопросов, оставшихся за скобками, представители фракции КПРФ озвучили непосредственно на заседании регионального заксобрания. Один из них касался долговой нагрузки Ярославской области.
— Вчера Минфин РФ опубликовал информацию о размере государственного долга субъектов России на 1 ноября 2025. У Ярославской области он составляет 61,6 миллиарда рублей. Из них коммерческих уже не 12 миллиардов, как нам было сказано, а 15,2 миллиарда. Это 6% от общего объёма всех кредитов в регионах. Всего их 257 миллиардов. Скажите, как вообще правительство области планирует эти кредиты выплачивать? – спросила председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Министр финансов Алексей Долгов ответил, что по коммерческим кредитам установлен различный срок погашения – от 1 до 2 лет. При этом, власти надеются на снижение ставки рефинансирования, которое, по мнению руководителя ведомства, ожидается и в декабре, и непосредственно в 2026 году. За счёт этого будет снижаться и процент выплат по коммерческим займам. В результате общую сумму долга в течение ближайших 3 лет намерены снизить на 5 миллиардов. Главное, чтобы эти планы не остались лишь на словах. Поскольку пока мы наблюдаем лишь рост задолженности. К слову, на 1 января государственный долг прогнозируется уже больше 63 миллиардов.
Также Елена Дмитриевна поинтересовалась, сколько работников отрасли здравоохранения намерены сократить в связи с пресловутой «оптимизацией» медучреждений? Председатель фракции КПРФ задавала этот вопрос уже не первый раз. Однако вновь не услышала ответ от представителей исполнительной власти, которые почему-то упорно не желали озвучивать данную информацию (хотя сами заверяли, что все «преобразования» якобы проводятся исключительно в интересах жителей). В итоге в правительство будет направлен официальный запрос с требованием предоставить подробные данные в письменном виде. В завершении обсуждения вопроса о бюджете депутаты-коммунисты дали общую оценку проекта основного финансового документа на будущий год.
— В правительстве из года в год заявляют, что бюджет социально ориентированный. Однако 48% расходов на социалку в 2026 году относительно 66% в 2020 году ясно говорит о том, что идёт снижение. Фракция КПРФ ежегодно доказывает, что ряд социальных программ остаются недофинансированы. В этом году недостаточно средств заложено на материально-техническую базу медицинских организаций. Вместе с тем, к нам поступают обращения, и мы видим в социальных сетях фотографии заплесневелых помещений в стационарах. Однозначно необходимо закладывать деньги на ремонт! Обеспечение жильём детей-сирот – заложено 500 миллионов. Но очередь не уменьшается. Наоборот, фиксируется прирост. Жильё для молодых семей – мизерная сумма, 77 миллионов, всего 46 сертификатов. Хотя в программе стоят 458 человек. Вообще не закладываются средства на ремонт подъездных путей к социальным объектам. Ранее мы закладывали 600 миллионов. Остаётся вопрос по заработной плате работников культуры, особенно в сельской местности. Зарплата ежегодно урезается. С ростом МРОТ их переводят на 0,25 ставки. То есть кто-то получает всего 5 тысяч рублей! Индексация выплат по Социальному кодексу на 5,1% также недостаточна. По нашей жизни и 10% мало. Губернатор призывает жить по средствам. Но, видно, это касается только жителей. Сам же он по средствам жить не намерен. Опять подсветка за 850 миллионов, катки – сотни миллионов, рекламные конструкции – десятки миллионов. А коммерческих кредитов уже на 15 миллиардов рублей! Бюджет 2026 года будет сложным. Очень красивая «обёртка», а вот содержание – увы! Промышленность уже просела. Отдельные предприятия перешли на 4-дневную рабочую неделю. На судостроительном заводе в Ярославле с сентября задерживают зарплату. При этом, растут налоги и штрафы, проводятся ненужные «оптимизации» в социальной сфере. Ситуация в области взрывоопасная. Недовольство людей бьёт через край. Я обращаюсь к правительству региона: спуститесь с небес на землю! Услышьте людей! Вы закручивайте гайки всё больше и больше. Но делать это до бесконечности невозможно – сорвёт резьбу. Прекратите эксперименты над жителями Ярославской области! – призвала Елена Кузнецова.
Валерий Байло выразил аналогичную позицию и привёл ещё несколько конкретных примеров:
— Переселение из аварийного жилого фонда. По линии области на ведомственный проект выделено 73 миллиона, по линии федерации – 187 миллионов рублей. Всего лишь. При этом, по состоянию на июнь не расселённого аварийного фонда оставалось 227 тысяч квадратных метров. И каждый год это количество будет прирастать новыми объектами. Недофинансированность сумасшедшая. А людям нужно создавать нормальные условия, чтобы они не страдали! Второй момент – сокращение субсидии на капитальный ремонт дорог муниципальной собственности более чем на 700 миллионов. Каким образом будут ремонтировать эти объекты в условиях столь серьёзной нехватки денег? Третий момент – программа формирования комфортной городской среды. По этому пункту я так и не получил ответа правительства области. Почему мы увеличиваем финансирование статьи на подсветку в 2 раза? У нас что, других расходных статей нет? Далее – региональный проект модернизации первичного звена здравоохранения с целью повышения доступности медицинской помощи населению Ярославской области. Сократили на 659 миллионов. У нас что, с доступностью всё нормально? Я обращаюсь к депутатам: вам же звонят избиратели – если раньше нужно было ждать месяц, чтобы попасть к специалисту, то теперь людей ставят в лист ожидания уже в регистратуре, чтобы только получить явку! Но проходит полтора месяца, а из регистратуры никто не звонит. И это нормальная работа системы здравоохранения? О какой доступности можно говорить! И таких примеров ещё много!
В итоге фракция КПРФ проголосовала против проекта бюджета. К сожалению, такую честную и принципиальную позицию разделили далеко не все. Тем не менее, коммунисты обязательно подготовят ряд важных поправок ко второму чтению и внесут их до 1 декабря.
Бездумная приватизация
Ещё один вопрос, вызвавший справедливую критику, касался продажи имущества, находящегося в областной собственности. Как и в случае с бюджетом, власти предложили внести изменения в действующую программу приватизации и принять новый план на будущий год. Поправки затрагивали лишь характеристики земельного участка гостиницы в Угличе, которую не могут продать уже два года и лишь продолжают снижать цену. В свою очередь, в новый документ включены 82 объекта недвижимости (в том числе не реализованные в 2025 году), пакет акций ОАО «Авиация Ярославля», а также 1984 объекта газораспределения и газопотребления. Валерий Байло призвал правительство пересмотреть подход к формированию плана и не наполнять его зданиями социального назначения по принципу «лишь бы продать»:
— Я хотел бы выступить по одному из объектов, который включается в план приватизации на 2026 год, а именно – о психиатрической больнице в деревне Афонино. До 2018 года она имела самостоятельный статус. Потом её «оптимизировали», присоединив к областной психиатрической больнице. Все надеялись, что отделение станет лучше и будет развиваться. Но вопреки ожиданиям, через 7 лет по инициативе главврача ЯОКПБ оно было закрыто. Это произошло 1 октября 2025 года. А через полтора месяца афонинская больница оказалась в приватизационном плане. Она была единственным местом работы для местных жителей. После закрытия кого-то сократили, кого-то перевели на другие места, но люди были не удовлетворены. У меня складывается впечатление, что правительство порой искусственно формирует перечень объектов для приватизации. Возможно, чтобы показать кому-то на федеральном уровне, какие они молодцы, как всё умеют продавать и получать за это деньги. Только, как мы видим, те планы, которые предлагаются, совершенно не соответствуют действительности. Больницу предлагают продать за 60 миллионов рублей. Самое обидное, что чиновники лопату песка не кинули, ни одного кирпича не положили при строительстве этого здания, но продавать горазды! И здесь я вижу только политику гонки за длинным рублём без учёта интересов жителей. Неправильная позиция! Нужно грамотно подходить к плану приватизации и его наполнению.
А Елена Кузнецова и вовсе поставила под сомнение исполнение плана приватизации, вспомнив о цифрах нынешнего года:
— На следующий год в бюджет закладывается 2 миллиарда от продажи имущества. Мы видим, как у нас выполняется план приватизации 2025 года. Если он будет выполняться так же и в 2026-м, то никаких 2 миллиардов не получится. У нас сейчас продаются объекты, красивые здания за копейки! КПРФ всегда была против приватизации государственного и муниципального имущества. Эти здания должны использоваться областью, но правительство этим заниматься не хочет! И это неправильно! Поэтому наша фракция будет голосовать против этого плана.
КПРФ против платных парковок!
Вновь прозвучала на заседании Думы и тема платных парковок. На этот раз парламентариям предстояло обсудить штрафы за нарушение правил их использования (невнесение оплаты). Депутаты-коммунисты с самого начала выразили протест антинародной губернаторской инициативе, и в день Думы разместили на своих рабочих местах в зале заседания регионального заксобрания плакаты с надписью «КПРФ против платных парковок». Елена Кузнецова и Валерий Байло уверены: такие решения в принципе не должны приниматься без учёта мнения жителей и бизнеса! Что касается штрафов, то губернатор Евраев предложил установить их на уровне 3000 рублей.
И это одна из самых высоких планок по стране (дороже разве что в Москве). Скажем, ниже установлены штрафы в таких крупных городах, как Нижний Новгород, Казань или Ростов-на-Дону. Притом, что почасовая стоимость парковки там значительно ниже, чем предлагается сделать в Ярославле. Ко второму чтению исполнительная власть (явно без большого желания) сделала вид, что пошла на уступку, и планка была снижена. Но всего на 500 рублей – до 2500. Что больше было похоже на «подачку», которая не сделает погоды не для простых граждан, не для представителей предпринимательского сообщества (которых итак до предела задушили налогами и другими поборами). О чём сказал Валерий Байло:
— На днях я столкнулся с показательной ситуацией. Уже много лет подстригаюсь в парикмахерской на Собинова. Попытался записаться. В итоге мне мастер говорит: запись встала, мы съезжаем за «Гигант». И насколько я понимаю, это будет актуально для многих представителей бизнеса, расположенного в центральной части города. Мы всё говорим про налоги и доходы. А правительство, когда организует платное парковочное пространство, думает об этих косвенных потерях, которые понесут люди и бюджет? Второй момент: семья из 4 человек, которая соберется съездить погулять в центр на «Яавтобусе», сколько заплатит, особенно с учётом повышения стоимости проезда? Больше 300 рублей туда и обратно. А на машине это литр бензина. То есть инициатива правительства ведёт к ущемлению прав жителей Ярославской области, которые здесь всю жизнь живут и работают. Что касается административного наказания, то здесь КПРФ вообще против каких-либо штрафов. А то мы уже скатываемся в царские времена, когда рабочих штрафовали за всё и вся, брали деньги буквально за воздух. Это недопустимо! Каким образом всё это можно решить? Очень просто – не голосуйте за этот законопроект сегодня. Предлагаю не поддерживать его в интересах граждан Ярославской области.
Увы, против законопроекта проголосовали всего двое депутатов (сами представители фракции КПРФ), и ещё двое воздержались. Большинство же парламентариев, представляющих «Единую Россию», штрафы поддержали. Вот так «партия власти» в очередной раз «сплясала под дудку правительства» и приняла ещё одно антинародное решение.
Иван ДЕНИСОВ.