Крайне напряжённым выдалось прошедшее на минувшей рабочей неделе заседание думского комитета по социальной политике, где рассмотрели вопрос поддержки отдельных категорий граждан в связи с грядущим введением платных парковок. По сути, это было первое публичное обсуждение родившейся в недрах регионального правительства крайне сомнительной идеи сделать улично-дорожную сеть наших исторических городов полностью платной. Увы, вопросов после заседания меньше не стало. А те, кто внимательно изучил тему, лишний раз утвердились во мнении, что инициатива властей – антинародная и абсолютно непродуманная. А вот действительно полезные предложения в интересах людей, предложенные депутатами-коммунистами, правительство области блокирует и не поддерживает.
Напомним, что платные парковки планируют ввести сразу в нескольких городах региона – Угличе, Ростове, Переславле-Залесском, Рыбинске и Ярославле. В областной столице соответствующая зона будет распространяться на огромную территорию, захватывающую практически весь исторический центр и ограниченную Волжской и Которосльной набережными с улицей Республиканской. Планируется, что она начнет действовать уже с 20 декабря. Но, строго говоря, на сегодняшний день для этого практически ничего не готово.
Пока не разработан портал и единое мобильное приложение для оплаты (определён только подрядчик по организации программно-аппаратного комплекса). На улицах не видно необходимого оборудования. Не принято даже постановление правительства области, устанавливающее правила пользования платными парковками. В нём же будет определён и размер льгот для отдельных категорий граждан. Парламентарии сразу высказали замечания по этому поводу, поскольку данная форма документа позволяет менять указанные параметры исключительно по усмотрению исполнительной власти. То есть без публичного обсуждения и участия депутатского корпуса.
Конкретики по льготам пока тоже немного. Как рассказал директор ГКУ ЯО «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД) Кирилл Крюков, в регионе будет действовать 50-процентная скидка на почасовую плату за парковку для всех жителей, транспортные средства которых зарегистрированы на территории Ярославской области. Кроме того, предусмотрена льгота в размере 60% для многодетных семей, участников СВО, ветеранов боевых действий и некоторых других. Для инвалидов парковка будет бесплатной.
Граждане, проживающие в зоне платной парковки, могут оформить так называемые резидентные разрешения (300 рублей в месяц или 1700 рублей в год). Для всех остальных также предусмотрены месячные и годовые «абонементы», но в разы дороже. Что касается тарифов, то здесь чёткого понимания пока не сложилось. Власти озвучивают разные цифры, которые зависят от муниципального образования, транспортного средства и конкретной зоны парковки. Притом, в Ярославле эти зоны будут установлены чуть ли не для каждой конкретной улицы. Так что путаницы явно не избежать. В качестве бесплатного времени определён интервал 15 минут (время на проведение оплаты). Общее экономическое обоснование инициативы также вызывает вопросы.
— Обустройство парковочного пространства – затратное мероприятие. Просчитывались ли правительством области расходы на организацию парковочных мест? И какой доход планируется получить от платных парковок? – спросила председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
По словам Кирилла Крюкова, для организации платного парковочного пространства на 2025 год выделено 250 миллионов рублей, на 2026 – ещё 167 и на 2027 – 178 миллионов. Притом, средства 2025-го и 2026 годов уже расторгованы. Что касается доходов, то в следующем году власти намерены получить около 350 миллионов рублей. Выходит, что двухлетние затраты казны даже не окупятся. При этом, тариф для граждан очень высок, да к тому же может ещё и меняться в сторону увеличения. И это – на фоне колоссального удорожания коммунальных услуг, бензина, медикаментов, продуктов питания и вообще всего и вся. В этом – главный негатив антинародной инициативы.
— В центре Ярославля практически не остаётся бесплатных парковочных мест. Всё будет платно. Не считаете ли вы, что это нарушение конституционных прав граждан на передвижение? Как можно всё сделать так, чтобы люди вообще не могли припарковать свой автомобиль ближе к центру? Мне кажется, вы не продумали этот вопрос! – подчеркнула Елена Кузнецова.
В ответ директор ЦОДД предсказуемо заявил, что не видит нарушения прав жителей, поскольку парковочные места находятся в общем доступе. Правда, вопрос был о другом. И лукавство представителя власти состоит в том, что за эти «общедоступные места» теперь придётся платить. Хотя ещё вчера они были бесплатными, а никакой дополнительной услуги людям вообще-то не предоставили. Крюков не посчитал целесообразным и создание бесплатных парковок в ограниченной зоне. По мнению чиновника, это приведёт к созданию очагов хаотичности. Даже непонятно, как ярославцы жили до этого!
При этом, Крюков поспешил отметить, что бесплатные места будут организованы «в пешей доступности» от «заповедной» территории. То есть от улицы Республиканской в сторону от центра. Сегодня их порядка 3650. Правда, Кирилл Петрович почему-то забыл упомянуть, что подавляющее большинство из них заняты уже сегодня. И поэтому однозначно не справятся с резко увеличившимся потоком после введения парковок. Так что вопрос действительно не проработан. Впрочем, масса нюансов не учтена даже в плане льгот, о которых шла речь на комитете.
Так, депутаты поставили вопрос о необходимости обеспечения бесплатной парковки у социальных учреждений. Пока такая стоянка (да и то лишь в течение 2 часов) возможна лишь у государственных больниц. Такая в зоне всего одна – на улице Терешковой. Частные медицинские центры, при этом, под исключение не попадают. В свою очередь, региональный уполномоченный по правам ребёнка Михаил Крупин поинтересовался, как быть многодетным семьям, которые пользуются автомобилями, предоставленными социальными службами и зарегистрированными на юридические лица?
Оказалось, что парковка для них будет на общих основаниях. Хотя льготный статус таких людей вообще-то никто не отменял. Один этот пример наглядно показывает, что инициатива властей абсолютно не проработана. И количество вопросов по ней будет только расти. В результате правительству было предложено ввести региональный дорожный знак «Многодетные семьи», который позволит избежать недоразумений с оплатой парковки. А разговор о поддержке многодетных был продолжен, но уже в контексте законопроекта, внесённого депутатами-коммунистами Еленой Кузнецовой и Валерием Байло.
Инициатива предусматривает установление для всех многодетных семей меру социальной поддержки по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой не зависимо от среднедушевого дохода семьи. Сейчас есть ограничение – поддержка оказывается только малоимущим. Вместе с тем, в настоящее время в общеобразовательных организациях обучается 12 143 ребёнка из многодетных семей. И из них только 1500 детей имеют статус малоимущих. Это лишь 12% от общего количества.
В своё время регионам было рекомендовано принять указанные меры в соответствии с Указом Президента России. В Ярославской области как всегда оттолкнулись от принципа адресности. Однако демографические показатели у нас – хуже некуда. И их необходимо улучшать. Дополнительная мера, предложенная фракцией КПРФ, может послужить здесь дополнительным стимулом. Принятие законопроекта в последующем потребует увеличения расходов областного бюджета на 56 миллионов рублей. На законопроект поступили положительные заключения. Но чиновники правительства вновь заняли деструктивную позицию, стараясь всячески «задвинуть» инициативу по притянутому за уши поводу. Например, необходимости указания источника финансирования (притом, что свои законопроекты в окружении губернатора порой вносят безо всяких источников).
— Источники найти очень просто. Я уже сто раз говорила, что у нас выделяется чуть ли не миллиард рублей на ледовые катки. Пожалуйста, оторвите 50 миллионов от катков. Говорили, что перераспределили деньги. Но уже мы видим 110 миллионов рублей на каток на Советской площади в Ярославле, 120 миллионов – на Ростов и Переславль. Мы с такими финансами далеко не уедем. То есть у нас говорят: многодетные семьи, демография региона, надо помогать! А это оказывается просто пшик! – возмутилась Елена Дмитриевна.
К сожалению, при голосовании инициативу поддержали только двое депутатов. Четверо воздержались, тем самым в очередной раз наряду с правительством показав «двойные стандарты» в обеспечении социальной поддержки для жителей области.
Иван ДЕНИСОВ.
В действиях властей Ярославской области просматриваются элементы антигосударственные и антинародные. Во время войны своим «мудрым» руководством они в разы снизили темпы роста экономики области, не обеспечивают сохранность и эффективное использование областной собственности и распродают её задешево богачам, не желающим вкладывать деньги в достижение победы над врагами. Миллиарды рублей тратят на создание пешеходных зон, подсветки зданий (а не на освещение улиц), на переименования, переезды органов власти, установку бронзовых мишек и другой мишуры, призванной пустить пыль в глаза ярославцам и руководству страны. При этом идёт нескончаемое давление на простых жителей области. Коммунальные платежи повысили значительно выше темпов инфляции, идет череда введений штрафов и поборов с населения, дискриминация наличных платежей, что создаёт неудобства, конфликтные ситуации. Платные парковки — это произвол, это не льготы для местных жителей, это ещё один способ отъема денег у населения. Введение повышенной платы для гостей области разрушающе подействует на единство страны. В таких вопросах не должно действовать местечковое законодательство. Что касается катков рядом с административными центрами — вижу в этом самонадеянную глупость руководства области, их желание «освоить » бюджетные деньги. Кто им мешал залить каток на стадионе в 300 метрах от Советской площади, что обошлось бы в сотни раз дешевле? Впереди годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Власть имущим следует усвоить её уроки, и не вынуждать людей адекватно реагировать на допускаемый ими произвол.