Как идёт реконструкция трамвайных путей и сопутствующей инфраструктуры в Ярославле в рамках концессионного соглашения? Этот непраздный вопрос на минувшей неделе рассмотрели депутаты думского комитета по градостроительству и транспорту. Тему вынесли на обсуждение по инициативе заместителя председателя фракции КПРФ Валерия Байло. Напомним, что первоначально завершить все работы должны были ещё год назад. Но график был сорван. В результате с концессионером заключили дополнительное соглашение, продлившее реконструкцию на два года – до лета 2027-го. Впрочем, сейчас кое-где уже не выдерживаются и скорректированные сроки. Что стало серьёзным поводом для замечаний и жёсткой критики в адрес областного правительства и концессионера.
Представленный с трибуны доклад заместителя регионального министра дорожного хозяйства и транспорта Ивана Русанова предсказуемо был выдержан в мажорных тонах: приобретены новые трамваи и несколько единиц спецтехники, завершены строительно-монтажные работы на трёх этапах, установлены 36 остановочных павильонов из 63, продолжается замена путей, началась реконструкция путепроводов, идут отделочные работы в трамвайном диспетчерском центре на улице Елены Колесовой.
По словам чиновника, динамика по проекту в целом оценивается как положительная. Валерий Байло с подобной оценкой не согласился. Прежде всего, он обратил внимание на необходимость своевременно предоставлять информацию депутатам (справка по вопросу поступила из правительства буквально накануне заседания комитета, да и то ближе к вечеру). Далее были отмечены конкретные недоработки по проекту.
Пути реконструируют, но пока что не везде сняты даже старые рельсы: в настоящее время выполнен демонтаж 38,3 километра из положенных 43,9. Половина остановочных пунктов сделана, но к некоторым из них едва можно пройти из-за отсутствия благоустройства. А путепровод в районе Выставочной улицы, который начали разбирать ещё в марте, до сих пор не доделан – работы там стоят. Хотя уже в мае (а затем – в июне) через него обещали возобновить движение трамваев до Моторного завода.
— Первый вопрос касается хронического срыва плана-графика реализации концессионного соглашения. Как мы знаем, первоначально все мероприятия должны были реализовать до 30 июня 2025 года. Так что говорить о том, что сегодня работы идут в графике – неправильно. Тем более, что сейчас опять идёт срыв по целому ряду объектов – начиная с трамвайных путей и контактной сети и заканчивая путепроводами. Я часто езжу на транспорте и вижу, что работы на мосту у «Лакокраски» уже несколько недель фактически не ведутся. Когда концессионер начнёт исполнять график концессионного соглашения строго по тому плану, который был утверждён? – спросил Валерий Байло
Однако заместитель министра, словно не услышав замечания, повторил, что в целом все этапы с учётом заключённого дополнительного соглашения соблюдаются. И рисков того, что обязательства не будут исполнены, в правительстве не видят. Русанов публично заверил, что линейную часть (пути, контактная сеть и тяговые подстанции) завершат до конца 2026 года, тогда же будет организовано движение. Останутся только мероприятия по благоустройству и реконструкция депо. А полностью все работы закончат не позднее 30 июня 2027 года.
Генеральный директор компании-концессионера «Мовиста Регионы Ярославль» Павел Копырин добавил, что работы на путепроводе у «Лакокраски» пришлось приостановить из-за выявленных проблем с проектной документацией (интересно, в который уже раз?). Возникли замечания к состоянию свайного поля под бетонными плитами опор сооружения. Поэтому сейчас в проект вносят изменения.
Крайний срок завершения реконструкции путепровода, названный Копыриным – сентябрь. Возможно, это произойдёт чуть раньше. Хотя после всех невыполненных обещаний верится в это с трудом. В свою очередь, на путепровод у Моторного завода пообещали выйти до конца месяца. Сейчас там идут подготовительные работы. Вместе с тем, замечания касаются не только сроков строительно-монтажных работ, но и их качества. А также благоустройства прилегающей территории.
— В прошлом году проводилась реконструкция участка трамвайных путей вдоль Ленинградского проспекта до ТЦ «Рио». Для работы была задействована прилегающая территория. В результате, на всём протяжении от улицы Елены Колесовой до пересечения с улицей Блюхера был уничтожен пешеходный тротуар. Я направил запрос в правительство области и спросил, когда он будет восстановлен? В ответе было указано: май-июнь 2026 года. Сегодня я посмотрел – как и многое, связанное с правительством, всё осталось только на словах. Ничего не сделано. Вопрос – кто и когда выполнит эту работу? Необходимо, чтобы тротуар был восстановлен в кратчайшие сроки. Сейчас там ходить невозможно. Также хочу обратить внимание на перекрёсток проспекта Дзержинского и улицы Труфанова, где на пешеходном переходе были уложены плиты с разрывом. Это несёт опасность для пешеходов при переходе трамвайных путей. Было обещано всё устранить. Но вновь ничего не устранено. Аналогичная ситуация – на остановочном комплексе на улице Панина. Всё это нужно исправлять! – отметил Валерий Иванович.
Здесь Иван Русанов проблему признал, подчеркнув, что все замечания направляются непосредственно концессионеру, и он берёт на себя обязательства исправить допущенные нарушения. Не стал отрицать вины и Павел Копырин. Он заверил, что все недочёты будут устранены и выразил готовность предоставить информацию со сроками. Далее Валерий Байло поднял ещё один актуальный вопрос – кадровый, спросив о ситуации с водителями трамваев в АО «Яргорэлектротранс». Не получится ли так, что к моменту возобновления полноценного движения у нас просто не будет специалистов?
Директор «ЯрГЭТ» Александр Шутов рассказал, что из-за сокращения маршрутов в связи с проведением работ на сегодняшний день в эксплуатации находятся лишь 12 трамваев. Часть водителей выведена за штат и получает две третьих зарплаты, а также заменяет коллег, которые уходят на больничный. Часть вагоновожатых уволилась. В итоге для новой маршрутной сети смогут набрать только половину людей, остальных необходимо обучать. Сейчас на предприятии объявлен набор слушателей. Обучение начинается, когда будет собрана группа хотя бы из 5-7 человек. При этом, крайне важно сохранить ту часть коллектива, которая ещё осталась. Что в условиях постоянных переносов сроков работ по концессии – задача также явно не из простых.
— К сожалению, ситуация, которая складывается сегодня, не устраивает никого. Многие наверняка помнят, как утверждали концессионное соглашение. В документе изначально была указана несуществующая дата – 31 июня. И мне тогда стало понятно, что ничего хорошего из этого не выйдет. Что мы сейчас и наблюдаем. Первоначальный срок в 2,5 года, который был озвучен, наверное, был своего рода уловкой концессионера ради получения конкурентных преимуществ. Потому что никто и представить не мог, что такой огромный объём работ можно выполнить за такое ограниченное время. Но концессионер выиграл конкурс. И с этого момента начались постоянные срывы сроков. Складывается впечатление, что концессионер пришёл «без штанов», сначала получил финансирование, и лишь потом стал привлекать людей и технику, нанимать субподрядчиков, постепенно разгоняться. В результате только сейчас вышел на какие-то более-менее приемлемые темпы работ. Но уже год, как прошли первоначально озвученные сроки. Уже год, как жители и гости города должны были ездить по полностью обновлённой трамвайной сети. Но этого не произошло. И дополнительное соглашение – это поблажка концессионеру, который попросту не смог исполнить взятые на себя обязательства. В свою очередь, правительство ненадлежащим образом не проконтролировало их исполнение. В результате проблемы у двух сторон соглашения, а страдают жители. Настоятельно прошу представителей исполнительной власти и концессионера, чтобы они ответственно отнеслись к реализации всех намеченных планов. Чтобы работы велись в строгом соответствии с графиком, не было срывов, и мы вновь не возвращались к этому вопросу! – призвал заместитель председателя фракции КПРФ.
По итогам обсуждения с учётом предложений Валерия Байло комитет настойчиво рекомендовал правительству региона обеспечить выполнение мероприятий концессионного соглашения в рамках утвержденного плана-графика, а также регулярно информировать депутатов о ходе производства работ. А компании «Мовиста Регионы Ярославль» было поручено повысить культуру производства работ, восстановить пешеходный тротуар вдоль Ленинградского проспекта от улицы Елены Колесовой до улицы Блюхера, выполнить благоустройство в зонах остановочных комплексов и пешеходных переходов. Исполнение решения комитета областные парламентарии проверят в ходе выездного заседания специальной рабочей группы с участием депутатов Муниципалитета Ярославля.
Иван ДЕНИСОВ.
Уход региональной власти от руководства экономическим развитием нашей области явно просматривается в деятельности правительства, возглавляемого присланным на правление Михаилом Евраевым. Ему удается получать солидные деньги из федерального бюджета, но освоение этих денег чаще достается компаниям из других регионов. Особо наглядно это видно в сфере транспорта. Приобретение новых автобусов, трамваев происходило при экономическом удушении ярославских предприятий и массовым заходом на территорию области компаний из других регионов. «Рогам и копытам» в частное пользование было отдано трамвайное хозяйство области, поэтому срываются сроки выполнения контракта, растет стоимость работ. Виноваты в этом не стрелочники, а руководство области, которое, на мой взгляд, не решает проблемы, а осваивает бюджетные, народные деньги. Хорошо известно, что на этих денежных потоках многие ушлые предприниматели накопили солидные состояния. Ярославцам же впереди предстоит оплачивать сытую жизнь концессионеров повышенными платежами за проезд на транспорте и других поборов с населения.