Повестка прошедшего на минувшей неделе думского комитета по ЖКХ и энергетике была полностью посвящена борьбе с отходами на территории Ярославской области. Первые же минуты заседания подтвердили, что «мусорный вопрос» остаётся одним из самых злободневных. А его эффективному решению мешают большое количество объектов накопленного экологического вреда, недостаток финансирования для их ликвидации и крайне неудовлетворительная работа регионального оператора по обращению с ТКО.
На июньском заседании комитета парламентарии должны были обсудить результаты деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Ярославской области – ООО «Хартия». Вопрос включили в повестку по инициативе заместителя председателя фракции КПРФ Валерия Байло. «Пробивать» его рассмотрение пришлось всю весну. Наконец, руководство комитета согласилось вынести на обсуждение одну из самых актуальных проблем.
Директору ярославского филиала ООО «Хартия» Виталию Шубину был заблаговременно направлен запрос. Однако в день заседания депутатов ждал неприятный сюрприз. При утверждении повестки председатель комитета Андрей Щенников заявил, что руководитель регионального оператора по обращению с ТКО «по служебной необходимости принять участие в заседании комитета не сможет», и вместо себя никого не назначил. Так что выступать с докладом было просто некому.
— Почему «Хартия» сегодня проигнорировала заседание? И когда мы планируем этот вопрос рассмотреть? Потому что, в отличие от «Хартии», мы все готовились. И у нас накопилось очень много вопросов. Какая причина, из-за которой представители «Хартии» сегодня не пришли в Думу? У любого руководителя есть заместители. Тем более, о нашем комитете они знали заблаговременно. Что за игнорирование законодательного органа? Пусть объяснят! – возмутилась председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
В качестве официальной причины была указана командировка. Однако вряд ли в неё убыл весь штатный состав регионального филиала «Хартии», из-за чего нельзя было определить докладчика на комитет. Такое хамское отношение к депутатам как законным представителям жителей Ярославской области не выдерживало уже никакой критики. Тем более, что претензий к работе «Хартии» за последнее время действительно накопился целый вагон. Скажем, только в Государственную жилищную инспекцию Ярославской области с начала года поступило 55 жалоб, 23 из которых касались начисления платежей и 32 –периодичности вывоза мусора. Ещё почти 200 обращений касалось ненадлежащего содержания контейнерных площадок.
Кроме того, контроль за «Хартией» осуществляет областное министерство лесного хозяйства и природопользования, а надзорную деятельность ведёт управление «Росприроднадзора». Само собой, масса обращений от граждан приходит и в адрес депутатов. Прежде всего, они связаны с нарушением графика вывоза мусора. Порой, люди не видят контейнеровозы несколько дней (как это было, в примеру, в период новогодних праздников).
Более того: де-юре у «Хартии» нет даже инвестиционной программы. Хотя когда она пришла в область шесть лет назад, жителям обещали чуть ли не «золотые горы». Зато тарифы на вывоз отходов повышают регулярно. Получается неутешительная картина: когда столичной компании было нужно закрепиться на нашей территории – её представители были готовы встречаться и обещать всё, что угодно. Но стоило им получить бюджетные деньги и выгодный тариф – и они сразу пропали.
— Предлагаю проголосовать за протокольную запись, в которой должно быть отражено требование о недопустимости игнорирования региональным оператором планового заседания комитета областной Думы. Нужно жёстко отреагировать на его отсутствие. И направить протокольную запись в правительство, профильное министерство и в саму «Хартию». Чтобы её представители пришли и мы, наконец, смогли задать все вопросы! – выступил депутат Валерий Байло.
Предложение коммуниста было принято. А депутаты комитета по ЖКХ и энергетике приняли решение провести внеочередное заседание в начале июля и обязательно рассмотреть вопрос о деятельности регионального оператора. «Мусорная тема» нашла отражение и при обсуждении следующего вопроса – о реализации программы «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области», с докладом по которому выступил министр лесного хозяйства и природопользования Дмитрий Пеньков.
На финансирование программы в прошлом году потратили без малого 316,5 миллиона рублей. Была актуализирована территориальная схема обращения с отходами, завершена рекультивация полигона ТКО под Переславлем-Залесским. На особом контроле находятся объекты накопленного экологического вреда — территория бывшего сажевого завода в Дзержинском районе Ярославля, загрязненная «зелёным маслом», и пруды-накопители кислого гудрона в посёлке Константиновский.
В первом случае завершена реквизиция земельных участков, территория находится в собственности области. Материалы по классу опасности направили на утверждение. Обсуждаются мероприятия по привлечению российского экологического оператора для окончательного решения проблемы. На кисло-гудронных прудах начат монтаж опытно-промышленной установки. После чего будет определена технология ликвидации объекта.
— Мы очень много говорим об объектах накопленного вреда. Хотелось бы узнать перспективу по срокам. Когда они будут ликвидированы в Ярославской области? – поинтересовалась Елена Кузнецова.
Дмитрий Пеньков ответил, что мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического вреда будут осуществляться в рамках новой федеральной программы «Генеральная уборка», реализация которой начнётся с 2025 года. Задача – как можно скорее в нее попасть. Вся необходимая работа для этого уже ведётся. В правительстве области рассчитывают на скорое получение заключения от специалистов института имени И.М. Губкина. Впрочем, двумя названными объектами перечень опасных очагов на территории региона не ограничивается. Валерий Байло поинтересовался судьбой шламонакопителя на улице Елены Колесовой в Дзержинском районе Ярославля:
— К сожалению, в вашем докладе я не услышал никакой информации по шламонакопителю бывшего производства «Лакокраски». Хотя по нему есть решение суда о необходимости решить данный вопрос со стороны мэрии. Речь о крупном жилом районе, рядом находятся многоквартирные дома и идёт новое строительство!
Министр не стал отрицать важность решения данного вопроса. В настоящее время проведена инвентаризация данного шламонакопителя площадью 11,5 гектара, он включен в государственный реестр объектов накопленного экологического вреда. Мэрия приступила к торгам на проектирование работ по его ликвидации. Ориентировочные сроки подготовки документации – 2024-2025 годы. После этого объект также намерены включить в федеральную программу «Генеральная уборка».
В завершении заседания Валерий Иванович также попросил озвучить официальную позицию по поводу возможного строительства нового мусорного полигона под Ярославлем. Напомним, что в начале года эта новость вызвала серьёзное беспокойство жителей, которые выступили резко против данной идеи и даже собрали 5000 подписей в адрес главы государства.
— С января тянется история, и я хотел бы, чтобы вы окончательно прояснили ситуацию и поставили точку в вопросе о перспективах строительства нового мусороперерабатывающего комплекса в урочище Холм на территории Курбского сельского поселения Ярославского района, — обратился депутат к министру.
Дмитрий Пеньков официально заявил, что на сегодняшний день территориальной схемой создание новых объектов размещения отходов не предусматривается. Сама территориальная схема рассчитана до 2030 года. Соответственно, как минимум до этого срока мусороперерабатывающего комплекса в Курбском поселении не будет. Таким образом, борьба коммунистов и представителей общественности оказалась не напрасна!
Иван ДЕНИСОВ.