Крайне насыщенной оказалась повестка дня комитета Ярославской областной Думы по ЖКХ и энергетике, прошедшего на минувшей неделе, а само мероприятие длилось без малого три часа. За это время депутаты обсудили капитальный ремонт домов, прохождение отопительного сезона, трудности обращения с ТБО и другие актуальные проблемы отрасли. Были и острые вопросы, и жаркие споры. Самое активное участие в работе приняли и представители фракции КПРФ.
Дискуссия началась ещё при утверждении повестки дня. Заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло предложил рассмотреть вопрос «О работе Регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Ярославской области», а также обсудить перспективы организации нового мусорного полигона в Ярославском районе (разговоры о котором начались ещё в конце прошлого года) и справедливые опасения жителей по этой, без преувеличения, сложной теме. Впервые с данной инициативой депутат-коммунист выступил ещё в самом начале весны.
13 марта от комитета поступил ответ, согласно которому вопрос обещали рассмотреть в апреле-мае после получения информации от правительства региона. Позднее было принято решение включить вопрос «О ходе реализации целевой программы развития системы обращения с отходами, в том числе ТКО, на территории Ярославской области» в повестку дня майского заседания комитета. О чём также было направлено соответствующее уведомление.
— Считаю данную хронологию ответов первым, документально подтверждённым, аргументом для сегодняшнего рассмотрения вопроса. Второй аргумент касается вполне реальных предпосылок экологической катастрофы, центром которой могут стать 4,9 квадратных километра на территории Ярославского района, выделенные в земли запаса по предложению Регионального оператора по обращению с ТКО. Для сравнения – Ярославский моторный завод занимает территорию 5,2 квадратных километра. Практически сопоставимую. Только представьте, что может получиться на территории Ярославского района. Думаю, это очень весомый аргумент, чтобы вопрос также незамедлительно был рассмотрен. Следующий аргумент – обращение к Президенту России от жителей. Собрано 5 тысяч подписей. Разве это не веская причина, чтобы обсудить ситуацию? И последнее: затягивание вопроса о работе Регионального оператора по обращению с ТКО можно характеризовать как саботаж отдельными членами фракции «Единая Россия» работы фракции КПРФ в Ярославской областной Думе. И вы сейчас можете подтвердить или опровергнуть это своим голосованием о включении вопроса в повестку. Вопрос работы Регионального оператора касается всех жителей – и новорожденного младенца и столетнего старика! Не было бы поздно! – подчеркнул Валерий Байло, обращаясь к членам комитета.
В поддержку товарища выступила и председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова:
— Хочу обеими руками поддержать предложение Валерия Ивановича, потому что вопросов к «Хартии» накопилось очень много. Это животрепещущая проблема. У нас социальные сети пестрят фотографиями заваленных мусорных площадок и сообщениями о том, как плохо вывозят отходы. Вспомните, когда мы последний раз в комитете рассматривали вопрос по «Хартии»? Я, например, уже не вспомню. Потому что мы делаем это очень редко.
Руководители комитета в лице депутатов-единороссов попытались было «замылить» вопрос. Однако напор коммунистов не позволил им вновь спустить его на тормозах. Председатель комитета Андрей Щенников дал публичное обещание рассмотреть вопрос в июне с подготовкой необходимой информации и приглашением всех заинтересованных лиц. После того, как это решение было принято, парламентарии приступили к обсуждению основной повестки дня. Активную дискуссию вызвала информация об исполнении краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ярославской области в 2023 году.
В целом, за указанный период программа предусматривала 268 видов работ в 191 доме. Львиная доля в общем объёме пришлась на ремонты кровель и внутридомовых инженерных сетей. При этом, совокупное исполнение плана за 2023 год составило 93%. В то же время, с подрядных организаций, допустивших нарушение сроков и качества работ, в прошлом году было получено всего 15 миллионов рублей штрафов и неустоек. Также стоит отметить, что жители не испытывают доверия к Региональному оператору капитального ремонта, стараясь по максимуму выполнять работы через специальные счета. И, похоже, что это решение отнюдь небезосновательно. На что обратила внимание Елена Кузнецова:
— Когда нам представили дополнительные документы от разных муниципальных образований по выполнению плана капитального ремонта за 2023 год, я провела анализ и посмотрела информацию по городу Ярославлю. Там суммы по «общему котлу» и специальным счетам по разным видам работ отличались в разы. Скажем, ремонт систем теплоснабжения по «общему котлу» составляет в среднем 9 миллионов рублей на единицу, а на спецсчетах – 1,3 миллиона рублей. Ремонт систем горячего водоснабжения по «котлу» — 7 миллионов, по спецсчёту — 838 тысяч рублей. Ремонт фасада – 5,3 миллиона и 1 миллион соответственно. И так по каждому показателю. Почему так происходит?
Исполняющий обязанности директора Регионального фонда Александр Толмачёв попытался объяснить сей неприглядный факт тем, что состав работ отличался, и они выполнялись не в полном объёме. Однако поверить в частичный ремонт едва ли не всех без исключения домов было крайне трудно. Поэтому Елена Дмитриевна попросила прокуратуру провести проверку и разобраться во всех цифрах. Так что история наверняка продолжение. А, возможно, и вскроет новые нелицеприятные для Фонда факты.
На финал заседания комитета был оставлен вопрос о завершении отопительного сезона 2023-2024 годов и плане мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда Ярославской области к новому отопительному периоду. Как известно, прошлой осенью батареи в жилых домах и учреждениях региона начали включать 2 октября 2023 года. Правда, паспорта готовности получили не все муниципальные образования. В числе аутсайдеров ввиду наличия замечаний оказались Рыбинск, Переславль-Залесский и Некрасовский район. Сам сезон оказался непростой – из-за сложных погодных условий в декабре и январе происходили массовые отключения электроэнергии и аварии на объектах теплоснабжения.
Наиболее резонансным случаем стал выход из строя основного оборудования котельной, находящейся в посёлке Красные Ткачи (из-за чего без тепла остались более 1500 человек в 25 домах). В регионе был введен режим ЧС, для ликвидации последствий привлекались аварийные бригады из 6 регионов, а следственными органами были возбуждены уголовные дела. По итогам выявленных проблем была сформирована программа, направленная на модернизацию электросетевого хозяйства. А область выделила средства на закупку 18 дизельных генераторов, которые поступили в областной резерв, приобретение 2 мобильных дизельных котельных и другого оборудования.
— Какая ситуация сейчас в посёлке Красные Ткачи? На каком этапе находятся работы по строительству котельной в настоящее время? И компенсированы ли расходы бюджета в размере 100 миллионов рублей для преодоления последствий сбоя в работе основного оборудования, так как котельная там частная? – поинтересовалась Елена Кузнецова.
По словам первого заместителя министра ЖКХ региона Алексея Коротаева, в настоящее время подготовлено техническое задание на строительство блочно-модульной котельной мощностью 10 МВт, определён земельный участок, проведены кадастровые работы. Идёт стадия проектирования, до конца мая ожидается выход проектного решения. В июне правительство намерено выходить в Думу с поправками в бюджет о выделении денежных средств на строительство.
Также Елена Дмитриевна поинтересовалась ситуацией с реконструкцией теплосетей в Рыбинске и перспективами возведения котельной в посёлке Бурмакино. Алексей Коротаев отметил, что во втором по величине городе области предусмотрена модернизация коммунальной инфраструктуры за счёт средств Фонда развития территорий. Из федерации выделено 103 миллиона рублей, общий объём финансирования составляет 170 миллионов. Подрядчик уже начал работы. Что касается Бурмакина, то здесь планируется заключение большого энергосервисного контракта, который предусматривает создание ещё 3 объектов в Тутаевском и Ростовском районах. Техническое задание сформировано и готово к размещению. Если в июне состоится процедура, подрядчик должен завершить строительство бурмакинской котельной в течение года.
Иван ДЕНИСОВ.