Майская дума – гимн лицемерию власти

На прошлой неделе состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы. В повестке дня было относительно немного вопросов. Но некоторые из них имели особую важность для жителей региона. Несмотря на это, разомлевшие под майским солнцем представители «Единой России» по традиции стремились поскорее свернуть обсуждение. Коммунисты постарались укоротить этот бег «галопом по Европам» и спокойно донести свою позицию. К сожалению, по многим злободневным вопросам их голос вновь не был услышан.

Перед утверждением повестки дня председатель фракции КПРФ Александр Воробьев вновь поднял злободневную тему так называемой «оптимизации» здравоохранения, и напомнил присутствующим про внесенный коммунистами проект постановления Думы по данному вопросу. Руководство областного парламента и профильного комитета с апреля «динамят» документ и всячески оттягивают его рассмотрение.
— Уже больше месяца назад фракция КПРФ внесла на рассмотрение областной Думы проект обращения к председателю правительства Российской Федерации по вопросу оптимизации больниц в Ярославской области. К сожалению, данный документ находится без движения. Я поднимал вопрос на комитете. И ещё раз обращаю внимание на необходимость его рассмотрения. Чтобы к следующему заседанию Думы он был проработан. Это кричащая проблема и уклоняться от неё нельзя, — отметил Александр Васильевич.

С третьего раза лидера ярославских коммунистов, наконец, услышали. Вопрос будет рассмотрен на внеочередном заседании комитета по здравоохранению в первой декаде июня. Только хотелось бы, чтоб обсуждение не было формальной данью регламенту, а позволило решить проблему сокращения ярославских больниц и поликлиник по существу. Хотя при наличии большинства «единороссов» надежды на такой исход практически нет.
Следом парламентарии заслушали два отчета. Первый – о результатах деятельности уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области Михаила Крупина. По некоторым принципиальным вопросам его позиция расходится с фракцией КПРФ. Так, «детский омбудсмен» считает, что социальные льготы должны носить «адресный» характер. Коммунисты придерживаются иного мнения, и настаивают на максимально широком стимулировании социально незащищённых категорий граждан. Что в условиях продолжающегося падения реальных доходов населения является просто необходимым. Тем не менее, по ряду вопросов Михаил Львович занимает вполне конструктивную позицию. И это нельзя не отметить. К примеру, он последовательно критикует инициативу мэрии Ярославля обязать жителей платить за содержание детских городков.

— Я принципиально против позиции мэра города передать детские городки на содержание жителей. Это муниципальная собственность, и она должна находиться в казне муниципалитета. Если принимается решение об их передаче, сначала нужно провести приватизацию и определить – каким образом имущество выбывает из казны, и кто его получает. Я написал обращение в адрес главы города. Есть хорошая практика в Иваново. Там все детские городки передали в казённое учреждение, которое занимается их обслуживанием и ремонтом, — рассказал Крупин.
Зато второй доклад – о состоянии гражданского общества, представленный председателем областной общественной палаты Сергеем Берёзкиным, рисовал исключительно благостную картину: государство поддерживает некоммерческие организации, их количество растёт, а сама общественная палата оперативно реагирует на запросы людей. Всё хорошо, прекрасная маркиза! Однако при наличии огромного количества проблем, пронизывающих общество, такая оценка выглядела крайне поверхностной, либо просто лицемерной. Заместитель председателя фракции КПРФ Эльхан Мардалиев попросил докладчика сделать более критический анализ:

— В докладе о работе общественной палаты и состоянии гражданского общества всё рассказано красиво. Но всё-таки хотелось послушать о том, какие имелись проблемы, что больше всего волновало гражданское общество, вызывало у него озабоченность или недовольство? И как общественная палата реагировала на эти проявления?

Берёзкин в самых общих словах вспомнил о проблеме московского мусора. Он отметил, что в данном вопросе «в большей степени требовалось разъяснение». В таком случае интересно, где была сама общественная палата? Почему она не потребовала никаких «разъяснений» от губернатора, и долгое время устранялась от решения проблемы? Боялась навлечь на себя гнев главы региона? Также Берёзкин вспомнил об «оптимизации» здравоохранения. И сказал, что палата «повлияла на ряд решений» и «может быть удовлетворена». Правда, что это за решения – так и осталось непонятным. Если что-то принципиальное, то где результат? Ведь никаких видимых улучшений для жизни пациентов не произошло. При этом, в качестве главной проблемы председатель общественной палаты назвал недостаточную активность граждан. По мнению Берёзкина, они должны более активно участвовать в общественной жизни и не стесняться выражать своё мнение. Эти слова отдавали уже явным лукавством. Что подтвердил последовавший вопрос Александра Воробьева:
— Сегодня жизнь людей постоянно ухудшается, народ возмущается не только на кухнях, но и выходит на протестные акции. А власть в нарушении Конституции запрещает их. Вообще-то парадоксально, что протест нужно согласовывать. Но как бы то ни было, людям не оставляют выбора, поскольку власть не даёт возможности гражданскому обществу выразить свою позицию. Каково ваше отношение к такому подходу исполнительной власти?

Слегка стушевавшийся докладчик ответил, что «политизировать деятельность общественной палаты неправильно», а все вопросы нужно решать «глаза в глаза» за столом переговоров. В чём заключается политизация – осталось загадкой. А на конструктивное решение вопросов не настроена сама власть. Лишним доказательством тому послужило рассмотрение двух законопроектов, предложенных фракцией КПРФ. Обе инициативы касались упрощения процедуры проведения публичных акций в Ярославской области (подробно о них мы писали в прошлом выпуске «Советской Ярославии»). Первая предусматривала увеличение максимального количества участников публичных мероприятий в специально отведенных местах, не требующих согласования властей (так называемых «гайд-парках»), со 100 до 300 человек.

— Предлагаемые изменения направлены на демократизацию общественно-политической жизни в Ярославской области, связаны со смягчением условий проведения массовых мероприятий в «гайд-парках», ограждают их участников и организаторов от административного и уголовного преследования, и способствуют укреплению базовых положений, которые декларируются в Конституции Российской Федерации, — пояснил Эльхан Мардалиев.
Председателя комитета по законодательству поддержали депутаты других оппозиционных партий, а также товарищи по фракции. Коммунист Шакир Абдуллаев противопоставил инициативу КПРФ и антинародные федеральные законы:
— Законы, принимаемые Государственной Думой, направлены на ужесточение процедуры проведения массовых мероприятий. Они создают неблагоприятный климат в обществе, ожесточают людей. Законопроект нашей фракции КПРФ, напротив, направлен на смягчение, и позволяет снизить градус напряжения. Поэтому такие инициативы нужны.

А его земляк из Рыбинска Андрей Ершов назвал конкретные примеры, как власть на ровном месте ставит оппозиции палки в колёса:
— Прошлым летом Рыбинский горком КПРФ подал заявку на проведение массового мероприятия против пенсионной реформы. Людей отправили на Комсомольскую площадь, где они получили травмы из-за неубранного строительного мусора. Потом я сам обратился в администрацию с просьбой провести приём избирателей в помещении, специально определённом постановлением главы. Мне было предложено заплатить деньги: за каждый приём 1200 рублей, словно какому-то коммерсанту. Такие действия администрации только препятствуют осуществлению взаимодействия общества и власти. Наши поправки позволяют его усовершенствовать.

Однако «единороссы» почему-то вовсе не торопились следовать советам господина Берёзкина и конструктивно обсуждать вопрос. Они не согласились поддержать законопроект даже в первом чтении. В итоге «за» проголосовали 16 человек, 13 были «против», 17 «воздержались». Пресловутая партийная дисциплина и нежелание пропускать ни одной инициативы оппозиции вновь победили здравый смысл. Такая же участь постигла и второй законопроект фракции КПРФ, который предлагал уменьшить расстояние между участниками одиночных пикетов с 50 до 25 метров. Его просто отклонили без объяснения причин. Несмотря на то, что по нему не было ни одного вопроса, и ни одного юридического замечания.
— Что сегодня вас пугает? Три человека у мэрии или восемь человек на Советской площади? Или то, что народ просто выходит протестовать? Назовите хоть одну причину, по которой вы не поддерживаете законопроект. Нельзя же так себя вести: с одной стороны лицемерно призывать к диалогу, а с другой без объяснения причин голосовать против. Тем самым, вы лишь подогреваете протест людей. И заводите ситуацию в тупик! – обратился к парламентскому большинству Александр Воробьев.

Таким образом, именно «Единая Россия» и правительство области, а вовсе не оппозиция не способны вести диалог и обсуждать проблемные вопросы за столом переговоров. Более того: власть остаётся непоследовательной даже в собственных решениях. Последним пунктом в повестке дня значился вопрос «О создании рабочей группы по разработке проекта закона Ярославской области, направленного на оказание социальной поддержки «детей войны». Каждой фракции было предложено направить в рабочую группу своих представителей. Коммунисты надеялись, что неоднократно поднимаемая ими тема, наконец, сдвинулась с мёртвой точки. Однако на заседании парламента эти надежды рухнули. Председатель фракции «Единая Россия» Николай Александрычев заявил, что Дума может создавать только временные комиссии, а не рабочие группы. В итоге вопрос вообще спустили на тормозах. Спрашивается: зачем тогда было выносить его на Совет Думы и включать в повестку. Тем более, что первоначально «единороссы» были не против. Очевидно, перед Думой им поступила команда «сверху». И они послушно пошли на попятную. Как делали всегда и во всём. В этом – вся суть «Единой России». Только господам из «партии власти» нужно учесть одну простую истину: если вопросы не решаются за столом переговоров – их начинают решать на улице. И там парламентское большинство может оказаться бессильно.