На минувшей неделе в областной Думе продолжились заседания постоянных комитетов, главным образом – социального профиля. Депутаты фракции КПРФ приняли в них активное участие и внесли ряд предложений, предусматривающих оказание конкретной помощи нуждающимся категориям граждан. Инициативы коммунистов были продиктованы самой жизнью и крайне востребованы простыми людьми. К сожалению, понимание этого было далеко не у всех парламентариев.
Главной темой повестки думского комитета по образованию культуре, туризму, спорту и делам молодежи стала защита прав и интересов детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Сегодня в Ярославской области их чуть более трёх тысяч. Подавляющее большинство воспитывается опекунами или в приёмных семьях. На полном обеспечении в 15 государственных организациях находятся 469 человек. Отрадно, что ежегодно количество детей-сирот в регионе снижается, хотя и не столь значительно, как хотелось бы – на 3-3,5%.
Социальным кодексом Ярославской области установлена ежемесячная выплата на содержание детей-сирот, находящихся под опекой. Также предусмотрены единовременные выплаты при усыновлении ребёнка, при устройстве в семью ребёнка-инвалида, при достижении ребёнком определенного возраста и получении общего образования. Кроме того, в регионе действует ряд социальных льгот. Вместе с тем, наиболее сложным остаётся вопрос обеспечения детей-сирот жилыми помещения.
На сегодняшний день в очереди стоит более 2,6 тысячи человек. У 224 граждан имеются вступившие в законную силу судебные акты о внеочередном обеспечении жильём. Вместе с тем, решение вопроса идёт крайне медленно. Так, с начала 2024 года помещения спецжилфонда предоставлены лишь для 52 человек. Также предусмотрено несколько десятков сертификатов на приобретение жилья. Но в общей сложности в текущем году меры поддержки коснутся только 120 граждан.
Для ребят, которые продолжают ждать положенных квадратных метров, выплачивается компенсация расходов за найм жилого помещения. Её размер зависит от типа и размера населённого пункта. В 2023 году такую компенсацию на общую сумму более 46 миллиона рублей получили более 400 детей-сирот и лиц из их числа. Вместе с тем, в настоящее время размер выплаты является крайне незначительным. И в условиях стремительного роста цен просто не позволяет снимать нормальную квартиру.
— В городских округах предусмотрена компенсация 10 тысяч рублей, в городских поселениях – 7 тысяч и в сельских поселениях – 5 тысяч. Все мы понимаем, какая сейчас ситуация на рынке. И этих денег, естественно, не хватает на съём жилья. Есть ли понимание в правительстве области о необходимости повышения суммы этой компенсации? – спросила председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Министр образования Ярославской области Ирина Лобода выразила готовность провести оценку рынка и вернуться к этому вопросу при скором обсуждении проекта регионального бюджета. Актуальность проблемы признала и заместитель министра имущественных отношений Ирина Муратова. Она подчеркнула, что индексация выплат за найм жилья не проводилась порядка 8 лет, из-за чего у детей-сирот возникают большие сложности, а дело заканчивается обращениями в суд.
В итоге по предложению Елены Кузнецовой комитет принял решение рекомендовать правительству области при формировании проекта регионального бюджета на будущий год и плановый период 2026-2027 годов предусмотреть индексацию мер социальной поддержки детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Вопрос остаётся на контроле депутатов-коммунистов.
Другую важную инициативу о поддержке целого ряда категорий граждан парламентарии обсудили в ходе выездного заседания комитета по социально-демографической политике, труду и занятости. Речь о проекте закона о внесении изменений в Социальных кодекс Ярославской области, с которым выступили депутаты фракции КПРФ Елена Кузнецова и Валерий Байло. Он появился в связи с большим количеством обращений жителей почтенного возраста, являющихся федеральными и областными ветеранами труда, ветеранам военной службы и почётными гражданами региона, лишившихся государственной поддержки.
Напомним, что после начала антинародной пенсионной реформы в целях смягчения её негативных последствий для перечисленных категорий граждан было решено оставить льготы и предоставлять их с момента достижения прежнего возраста выхода на пенсию. То есть с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Поэтому с 2018-го и до конца 2023 года в нашем регионе действовал соответствующий закон о временных мерах поддержки.
Он предусматривал ежемесячные денежные выплаты, а также компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%. Однако с начала 2024 года с подачи губернатора люди оказались лишены данной помощи. Депутаты-коммунисты предложили исправить эту ситуацию, скорректировать положения статей 38 и 861 Социального кодекса и вернуть гражданам возможность получать меры социальной поддержки.
— Суммы, которые потребуются на выплаты компенсаций, совсем небольшие. Особенно в сравнении с теми бездумными тратами, которые предлагает правительство области, типа «ярославского меню» за 7 миллионов или ледовых катков за 300 миллионов. Так, на 2025 год цена вопроса составляет 24 миллиона 131 тысяча 786 рублей. Для бюджета с доходами, давно перевалившими за сотню миллиардов, это явно не та сумма, на которой нужно экономить. Тем более, что обижать ветеранов – кощунство! – отметила Елена Кузнецова.
Показательно, что на федеральном уровне льготы рекомендовали оставить на весь десятилетний «переходный период» с момента запуска пенсионной реформы, то есть до 2028 года. И во многих регионах пошли именно таким путём.
— В большинстве субъектов Центрального федерального округа на постоянной основе закреплена возможность предоставления для перечисленных категорий граждан предпенсионного возраста мер поддержки, установленных региональным законодательством, после достижения ими возраста 60 и 55 лет и независимо от прекращения ими трудовой деятельности. К примеру, помимо Москвы и Московской области, такие нормы действуют в Тамбовской, Тверской, Тульской, Смоленской, Липецкой, Брянской областях, у наших соседей в Костромской и Ивановской областях, где куда более скромный бюджет. Наша инициатива позволит восстановить справедливость и обеспечить поддержку граждан, которые действительно в ней нуждаются, — подчеркнул Валерий Байло.
Удивило, что категорически против законопроекта высказался представитель «Партии пенсионеров» Андрей Бурьяноватый. Он же единственный голосовал против. Тем самым, выступив за ухудшение положения пожилых людей. Которых, исходя из названия своей партии, наоборот должен был защищать. Депутату, долгие годы возглавлявшего избирательную комиссию Ярославля, вряд ли приходится жаловаться на своё материальное положение. Однако подавляющее большинство его сверстников даже близко не видели таких доходов. К сожалению, их мнения Бурьяноватый не спросил.
Остальные члены комитета, представляющие «Единую Россию», при голосовании воздержались, хотя публично против законопроекта коммунистов не возражали. Очевидно, у них сработал старый принцип: раз с инициативой выступила оппозиция, поддержать её никак нельзя. И политические мотивы вновь оказались для парламентского большинства выше защиты интересов людей.
При этом, все поступившие к законопроекту заключения (в том числе от правительства области) были положительными. Поэтому фракция КПРФ продолжит борьбу и будет добиваться принятия документа на ближайшем заседании Думы. Кроме того, по итогам комитета в протоколе была отражена рекомендация органам исполнительной власти при рассмотрении бюджета учесть финансовые средства для обеспечения перечисленных в законопроекте льгот.
Иван ДЕНИСОВ.