25 октября состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы. По традиции, оно было последним перед внесением проекта бюджета на будущий год. На суд депутатов его должны вынести до 1 ноября. После чего парламентарии посвятят себя обсуждению основного финансового документа и подготовке поправок чуть ли не до Нового года. Однако особо рьяные законотворцы из числа представителей «Единой России» решили «подсуетиться» уже сейчас. И выбить для себя кусок бюджетного пирога, да пожирнее. Впрочем, им не уступали и чиновники областного правительства. На фоне громких слов о непростом финансовом положении региона, в зале заседаний звучали предложения, никак не связанные с экономией казённых средств.
После традиционного согласования кандидатур мировых судей и вручения почётных грамот думцы приступили к обсуждению проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в целях совершенствования системы государственного управления». Формально он был внесен группой депутатов от «Единой России». Но очевидно, что «ноги» у этой инициативы росли из «Белого дома». Поскольку все прописанные в документе изменения касались работы исполнительной власти. Что же предложили на суд депутатов? Да сущие «пустяки»! Во-первых, создать отдельные аппараты губернатора и председателя правительства. Во-вторых, ввести под это дело несколько новых должностей. Очевидно, московским гостям стало тесно в «скромных» провинциальных рамках. И они решили «разгуляться». Притом, как положено – с присущим размахом и «свитой». Надо же создать себе максимально комфортные условия на суровой Ярославской земле! При этом, в пояснительной записке к законопроекту сказано, что он не повлечет за собой увеличение расходов областного бюджета. Как говорится: свежо придание, да верится с трудом! Конечно, подразделения, обеспечивающие работу губернатора и правительства, существовали всегда. Та же бухгалтерия, секретариат, служба связи и т.п. Но последние годы они находились в единой структуре областной администрации. А создание самостоятельных аппаратов, по всей вероятности, не повлечет за собой ничего, кроме дублирования полномочий да размножения новых структур и должностей. Коммунисты опасаются, что всё это выльется в дополнительные бюджетные расходы.
— Возможно, имея собственный аппарат, губернатору будет легче наладить процесс управления регионом. Но, как правило, такие изменения приводят к увеличению расходов на содержание органов власти. Это крайне злободневный вопрос. Особенно в условиях текущей ситуации с ужасным дефицитом финансовых средств. Скоро нам предстоит принимать бюджет на новый 2017 год. И в нынешних условиях поддерживать указанные изменения в структуре областной администрации неправильно! – отметил депутат от фракции КПРФ Михаил Парамонов.
Предводитель думских «единороссов» Николай Александрычев, за считанные минуты до этого избранный заместителем председателя областного парламента вместо «выбывшего» Ильи Осипова, тут же «вступился» за исполнительную власть. И попросил «не мешать губернатору исполнять свои обязанности». Этот «верноподданический порыв» разделили и остальные члены фракции. В результате законопроект был поддержан большинством в 37 голосов. Что любопытно: сам временно исполняющий обязанности главы региона Миронов на заседании вообще не присутствовал. Как и председатель областного правительства Степаненко. А следовало бы. Как-никак, изменения касаются их непосредственной работы.
На этом «реверансы» в сторону «Белого дома» не закончились. Группа депутатов внесла поправку и предложила увеличить оклады высших правительственных чиновников в два раза. Правда, не забыла и про себя: в списке «на повышение» значились и думцы. Притом, как «руководящий состав», так и «рядовые» депутаты. Видимо, таким образом про-властные парламентарии рассчитывали на «комплимент» от правительства – за оказанную услугу с аппаратами. Коммунисты сразу раскритиковали эту инициативу и обозначили свою позицию.
— Фракция КПРФ категорически против повышения окладов, тем более в два раза. Я считаю, что в нынешней ситуации это недопустимо. Сейчас нам предстоит рассматривать прожиточный минимум для пенсионеров, который правительство области предлагает увеличить всего на 61 рубль! А здесь – в два раза. Разве это нормально? Это сумасшествие какое-то! – возмутилась депутат-коммунист Елена Кузнецова.
В данном вопросе мнение правительства в кое-то веки совпало с позицией фракции КПРФ. Оно не поддержало увеличение заработной платы. Таким образом, расчёт депутатов-лицемеров не оправдался. Их зарплаты, как и оклады чиновников, остались прежними. Увы, не изменилась и сумма «надбавки» к прожиточного минимуму пенсионеров, на которую сетовала Елена Кузнецова. Хотя коммунисты до последнего бились за увеличение этой цифры.
— Повышение на 61 рубль – это неправильно. Наши пенсионеры должны жить достойно, а это так называемое «повышение» — просто издёвка над ними. Мне стыдно голосовать за такой прожиточный минимум. Я понимаю, что существует методика расчёта, что она учитывает данные статистики. Но статистика – наука специфическая. И в ней главное – как посчитать. Поэтому можно было спокойно заложить и большую цифру. Призываю пересмотреть сумму надбавки и не издеваться над людьми! – продолжила Елена Дмитриевна.
К сожалению, доводы коммунистов так и остались не услышанными. Депутаты-«единороссы» из руководства профильного комитета затянули старую песню о дефиците бюджета и сложностях поиска дополнительных средств в случае увеличения надбавки. Как будто до этого сами же не проголосовали за введение новых должностей в правительстве, которые наверняка «съедят» в разы больше денег. Немым подтверждением правоты коммунистов стал тот факт, что с первого раза законопроект не прошёл. «За» проголосовали только 23 депутата при необходимых 26. Трое были «против», десять воздержались. В итоге предложение пришлось ставить на повторное голосование. После чего думское большинство всё-таки «продавило» антинародный законопроект, в очередной раз показав свою истинную суть. Промолчали и представители областного правительства. Очевидно, собственный аппарат волнует их гораздо больше ярославских пенсионеров.
