Фракция КПРФ отмечает следующее: у представленного законопроекта отсутствует финансово-экономическое обоснование; отсутствуют какие-либо прогнозы последствий принятия и реализации законопроекта, за исключением утверждений о создании условий для повышения пенсионного обеспечения граждан.
Правительством Российской Федерации не представлены какие-либо расчеты, обосновывающие указанные утверждения; отсутствует прогноз влияния повышения пенсионного возраста на ситуацию на рынке труда.
Между тем есть все основания полагать, что принятие и реализация законопроекта повлечет рост безработицы, особенно среди молодых и пожилых граждан, что в свою очередь приведет к увеличению расходов на выплату пособий по безработице, снижению заработных плат (как следствие – к сокращению поступления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).
Отсутствует анализ влияния повышения возраста выхода на пенсию на состояние здоровья работников. Люди старше 55 и 60 лет, женщины и мужчины соответственно, чаще болеют, продолжение трудовой деятельности таких людей способно увеличить нагрузку на Фонд социального страхования Российской Федерации вследствие роста выплат по больничным листам.
Продолжение трудовой деятельности для многих лиц, достигших возраста 55 и 60 лет, женщин и мужчин соответственно, может привести к ухудшению их здоровья и, соответственно, к повышению нагрузки на Фонд обязательного медицинского страхования и к увеличению бюджетных расходов на здравоохранение.
Отсутствует оценка влияния повышения пенсионного возраста на рождаемость вследствие снижения возможности участия граждан в воспитании внуков.
Утверждения о значительном росте продолжительности жизни не учитывают, что рост средней продолжительности жизни произошел в основном за счет резкого снижения младенческой и детской смертности, но при этом средняя продолжительность жизни граждан, вступивших в трудоспособный возраст, практически не изменилась. В Российской Федерации 43 процента мужчин не доживают до 65 лет.
Согласно социологическим опросам, повышение пенсионного возраста не поддерживается подавляющим большинством граждан России – около 90 процентов.
В связи с изложенным проект федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации, фракция КПРФ не поддерживает.
А.В. ВОРОБЬЕВ, председатель фракции КПРФ в Ярославской облдуме.