Полиция больше не будет наказывать за 46 видов правонарушений?

С МВД России снимут часть полномочий, связанных с составлением протоколов и рассмотрением дел по ряду административных правонарушений, выяснили «Известия». Соответствующий законопроект кабмин РФ внесет до 10 ноября в Госдуму.
Законопроект разработан во исполнение поручения президента России Владимира Путина, которое он дал на пленарном заседании ПМЭФ, объясняют в аппарате. Тогда глава государства попросил правительство, Генпрокуратуру и МВД РФ закрепить в законе норму о том, что проверки бизнеса могут проводиться только профильными ведомствами, и строго отслеживать ее выполнение.
Так, предполагается, что полиция больше не будет наказывать за нарушение правил перевозки крупногабаритных грузов, за оборот алкоголя и ведение бизнеса с нарушением лицензионных требований, за охоту на медведей и рыбалку без разрешения, а также за самовольное подключение к нефтепроводам и так далее.
Речь идет, например, о пользовании недрами без лицензии, самовольной застройке участков с полезными ископаемыми. Также полиция не станет штрафовать тех, кто самовольно занял земельный или лесной участок, водный объект, повредил системы водоснабжения и водоотведения. Из полномочий полиции планируют исключить случаи, когда в нарушение законодательства не приостанавливаются земляные, строительные, дорожные работы в случае обнаружения объекта культурного наследия.
Самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте-, газопроводам, а также неразрешенное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов также исключаются из перечня правонарушений, за которые наказывает полиция. Это относится и к самовольному подключению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
В этом же ряду: сокрытие или искажение экологической информации, допуск к эксплуатации самолета, морского судна, автомобиля, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума превышают установленную норму. Согласно пояснительной записке, МВД больше не будет контролировать нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов, оборот алкоголя и ведение бизнеса с нарушением лицензионных требований, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, а также правил организации и размещения торговых мест на розничных рынках.
Всего законопроект правительства исключает из полномочий полиции 46 составов правонарушений как дублирующих. По остальным полномочиям полиции (151) необходима глубокая экспертиза, поскольку при простом исключении возникает угроза безопасности.
Кроме того, имеющейся штатной численности надзорных органов недостаточно для пресечения всех административных правонарушений, говорится в пояснительной записке к законопроекту. По этим причинам за полицией сохранили, например, полномочия по возбуждению административных дел за пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств, распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения, нарушение правил охраны водных объектов, незаконную рубку деревьев, вываливание отходов, управление судном в состоянии опьянения.
Законопроект также увеличивает до одного года срок давности правонарушений, за которые, в случае принятия законопроекта, уже не будет наказывать полиция. Сохранение действующих сроков (в 60 и 90 дней) «объективно не позволит привлечь правонарушителей к административной ответственности», отмечают в правительстве.