Ещё в конце прошлого года жителям региона было объявлено о реализации масштабных мероприятий по благоустройству дворовых территорий. К январю проект обрёл реальные контуры, а к февралю – и финансовое обеспечение. Сегодня он известен как губернаторская программа «Наши дворы», о которой не говорит только ленивый. В правительстве области состоялось несколько заседаний рабочих групп по её подготовке и реализации. Была утверждена так называемая «дорожная карта» с конкретными сроками, организованы встречи с жителями, согласовано распределение проектов по муниципальным образованиям.
Программой предусмотрено благоустройство 225 дворовых территорий. Больше всех – в Ярославле (106), Рыбинске (36) и Ярославском районе (12). Работы оцениваются в 1 миллиард 487 миллионов рублей. Второе направление подразумевает установку 91 дополнительной детской площадки, которые обойдутся в 227,5 миллиона рублей. Наконец, третья статья расходов – обустройство 23 территорий для выгула домашних животных на сумму 34,5 миллиона рублей. Итого – 339 объектов с общим бюджетом без малого 1 миллиард 750 миллионов рублей.
Безусловно, дворовые территории в Ярославской области давно требуют массового приведения в порядок. Когда на «сельский» район приходится 2-3 (а то и вовсе один) двор, а на второй по величине город Рыбинск – 5, это не лезет ни в какие ворота. В этом плане новая программа однозначно необходима, а её важность сложно переоценить. С другой стороны, вряд ли кто-то поспорит с тем, что она достигнет своей цели лишь в том случае, если все работы будут выполнены своевременно, а главное – качественно. Чтобы жителям не пришлось встречать зиму в раскуроченных дворах, перебираясь через горы строительного мусора.
Между тем, в этом нет абсолютно никакой уверенности. Как говорил герой известной кинокомедии, терзают смутные сомнения. И вот почему. Во-первых, подготовку к работам на фоне столь больших объёмов начали слишком поздно. Повторимся, что проект касается трёх с лишним сотен объектов. Также никто не отменял реализацию государственной программы «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области». Это ещё 135 объектов (дворы и общественные территории). Итого – почти полтысячи проектов.
Согласно утверждённой «дорожной карте», разработку проектно-сметной документации (ПСД) должны были завершить до 20 февраля. На получение положительного заключения государственной экспертизы отвели ещё меньшие сроки – до 10 марта. Наконец, процедуры отбора подрядчиков планируют закончить до 1 мая. Однако этот график не выдерживается уже сейчас. Во всяком случае, по имеющейся информации к началу этой недели ПСД в госстройэкпертизу ещё не поступала (сейчас основные силы экспертов брошены на изучение документации на ремонт дорог). Соответственно, будут сдвинуты и торги. А значит, есть серьёзные риски смещения старта всех работ.
Между тем, в прошлом году область не справилась с куда меньшими объёмами. В регионе предусматривалось благоустройство 155 дворовых и общественных территорий. Плюс – четыре объекта, победившие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Однако к декабрю не были завершены работы в нескольких дворах Дзержинского и Заволжского районов Ярославля, на площадке «Озёрной гривки» в створе проспекта Машиностроителей, улиц Сахарова и Красноборской, а также благоустройство исторической части города Пошехонье и прибрежной зоны Плещеева озера в Переславле.
Во-вторых, уже сейчас есть серьёзные проблемы с подрядчиками. Их просто не хватает на заявленные объёмы. Более того: некоторые (в том числе вполне серьёзные) организации заведомо отказываются участвовать в программе, указывая в качестве основных причин не только собственный дефицит необходимых мощностей, но и слишком сжатые сроки вкупе с «сырыми» проектами. Проблему признают даже в самом правительстве области. Сейчас кураторы программы спешно ищут подрядчиков и активно уговаривают их принять участие в благоустройстве. Не удивительно, что при таком подходе есть серьёзные опасения насчёт опыта и компетенции потенциальных исполнителей. И, как следствие, качества самих работ.
Одним словом, сомнения насчёт выполнения проекта «Наши дворы» отнюдь не безосновательны. 1 марта информация по его реализации будет рассматриваться на заседании комитета Ярославской областной Думы по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог. Депутаты фракции КПРФ обязательно примут в нём участие, озвучат свои предложения и будут держать вопрос на контроле.
А. ФЕДОРОВ.
Никто не спорит, что дворы нужно благоустраивать. Но делать из этого глобальный проект, который обеспечит рывок в развитии области — глупо. Рвущийся отбросить приставку врио губернатора М.Я. Евраев не слезает с экранов ярославского телевидения. По примеру кремлевских мудрецов провел скучнейшую и мало содержательную пресс-конференцию, в ходе которой проблемам промышленности и сельского хозяйства было уделено меньше внимания, чем его симпатичной собачонке. Это уже говорит об уровне претендента на высший руководящий пост в нашей области. Да и не лучше ли сначала изучить область, а потом давать «ценные» указания?