Ровно неделю назад состоялось первое заседание областной Общественной палаты. Уже третьего созыва. По традиции, его посвятили оргвопросам. Событие, в общем, не первой важности, и имело все шансы попасть в разряд «второсортных» новостей. Если бы ни одно «но» — выборы председателя ОП. Точнее тот фарс, который разыгрался вокруг этого. Да и выборами то, что произошло в стенах Правительства области, назвать было никак нельзя.
Схема формирования палаты отработана предыдущими созывами. Она состоит из 80 человек. 40 из них выдвигают общественные организации. 20 представляют муниципальные образования региона. И ещё 20 человек из числа видных общественных деятелей назначает губернатор. Правда, в последнем перечне «общественный» статус некоторых выдвиженцев, мягко скажем, вызывал сомнение. С точки зрения этой логики непонятным выглядело появление в нём, например, советника губернатора (а до этого – заместителя нескольких глав региона) Сергея Берёзкина. К слову, именно его кандидатура долгое время звучала в качестве основного претендента на пост председателя Общественной палаты.
Буквально за неделю до первого её заседания, областная Дума внесла поправки в закон и сделала эту должность платной. Впервые. До этого в течение шести лет о таком даже не помышляли. Во фракции КПРФ изначально выступали против данной инициативы. Дело тут не только в дополнительных расходах бюджета. Хотя увеличиваются они очень серьёзно – одна зарплата спикера составил не менее 80 тысяч рублей в месяц (а возможно и больше). Плюс – собственный кабинет, штат помощников, представительские расходы. Главное — нарушен был сам принцип работы общественной палаты как независимого органа! Ведь всем, казалось бы, понятно, что Общественная палата должна работать на общественных началах! А если работа её лидера начинает зависеть от бюджетных средств – о какой самостоятельности может идти речь? Получается, Правительство региона захотело попросту «прикарманить» ОП. Поэтому коммунисты и предположили, что нововведения устроены для того, чтобы отдать пост спикера кому-то из приближённых к власти людей. А самым приближённым из утверждённых на тот момент кандидатов был как раз Берёзкин.
Но «Белый дом» распорядился по-другому. Прямо на заседании в список членов палаты был включен один из заместителей губернатора 28-летний Александр Грибов. В Правительстве он курировал так называемую внутреннюю политику. В том числе активно «окучивал» общественные организации. Его кандидатуру тут же, можно сказать – с колёс, предложили на пост председателя. Да не кто-нибудь, а лично губернатор Сергей Ястребов. Дальше всё пошло, как по-писаному. Попыток возражать против такого скорого решения почти не было. Лишь один из членов палаты всё же предложил Берёзкина в качестве «альтернативы» Но тот, не успев толком побыть претендентом в спикеры, разумеется, тут же взял самоотвод. Разъяснительную работу с ним, очевидно, провели ещё накануне. В итоге за Грибова проголосовали почти единогласно, за исключением одного воздержавшегося. Всё быстро: был замгубернатора – стал руководителем ОПЯО. Происходившее скорее напоминало какой-то фарс, нежели нормальную процедуру. Такое ощущение окончательно закрепило выступление ректора ЯрГУ и члена общественной палаты Александра Русакова, сказавшего что-то об альтернативности выбора и настоящей демократичности. Где её увидел заслуженный профессор (и, в общем-то, уважаемый человек) – совершенно непонятно.
Что интересно, но буквально на следующий день по всем каналам СМИ прошла информация, что Ярославская область стала первой в ЦФО по эффективности работы органов власти с некоммерческими объединениями. И пятой в России. В регионе не первый год действует программа развития НКО. В которой, среди всего прочего, определено 26 направлений оказания финансовой поддержки общественникам. Задумка то сама по себе, может, и неплохая. Да вот только в перечне победителей на «приз губернатора» в виде той самой финансовой помощи как-то слишком часто повторяются одни и те же организации. Исключительно лояльные к Правительству области. Не подозрительно ли? Да и как тут не быть лучшими по ЦФО, если на гранты под различные «проекты» (многие из которых даже неизвестны простым людям) тратятся десятки миллионов рублей из регионального бюджета? Не лучше ли было потратить их на бесплатные школьные завтраки? Или льготное обеспечение проезда для пенсионеров? Но новое поколение общественников (разумеется, не всех, но очень многих), очевидно, об этом не задумывается. Зато регулярно участвует во многочисленных форумах, смотринах и прочих «ярмарках тщеславия», которыми последнее время богата Ярославская область. К сожалению, на реальном улучшении социально-экономического положения региона они никак не сказываются.
Говоря о других «руководящих должностях», не лишним будет отметить, что заместителем председателя палаты была избрана Елена Исаева, приходящаяся родственницей одному из заместителей областной Думы и известному политтехнологу. Кроме того, палата будет состоять из 11 комиссий. Так что «порулить» будет чем. Наверняка что-то перепадёт и тому же Сергею Берёзкину. Но не слишком ли много близких к власти людей в руководстве ОП? Вопрос, увы, остался риторическим. Обидно другое. Ведь в работе палаты принимает участие немало по-настоящему толковых и авторитетных людей, настоящих подвижников своего дела, не раз доказавших своё право представлять интересы граждан. Но насколько они смогут вписаться в новый состав? Ведь, судя по первому заседанию, этот орган теперь, очевидно, станет абсолютно «ручным» для власть предержащих.