В минувшую пятницу в ходе заседания Ярославской областной Думы губернатор Михаил Евраев представил традиционный отчёт о работе правительства за 2023 год. Подобные встречи (увы, за последнее время всё более редкие) дают парламентариям возможность напрямую адресовать главе региона вопросы, волнующие жителей, и получить на них ответы «из первых уст». Не упустили эту возможность и депутаты фракции КПРФ, чьи выступления оказались наиболее результативными среди всех думских объединений.
Вопросы от имени народа, ответы от первого лица
Для Михаила Евраева отчёт о работе правительства региона стал уже третьим по счёту. Надо отдать должное, что каждый раз он выносился на суд депутатов в установленные регламентом сроки – до 1 мая. Не секрет, что предыдущий глава области Дмитрий Миронов постоянно нарушал данное правило. Доклад губернатора вместе с ответами на заданные вопросы продолжался почти два часа.
Всё это время в зале заседаний Думы находились едва ли не все его заместители и руководители профильных министерств. Впрочем, их участия в диалоге ни разу не потребовалось, поскольку выступление Евраева прошло исключительно в «сольном формате». Было видно, что глава региона владеет информацией, и предмет разговора ему хорошо знаком.
Вместе с тем, деятельность правительства была представлена Михаилом Яковлевичем исключительно в мажорных тонах и выгодном свете (даже в тех случаях, когда озвученные показатели в принципе не имели никакого отношения к работе исполнительной власти), без тени какой-либо самокритики. Между тем, настоящего руководителя всегда отличало умение не только показывать сильные стороны, но и признавать слабые. Тем более, что реальная жизнь в Ярославской области выглядит совсем иначе, чем в гладком губернаторском отчёте, и проблем в ней – хоть отбавляй. Притом, некоторые из них появились уже при нынешнем главе региона.
Поэтому не будем пересказывать тезисы его выступления – это в самых елейных выражениях и так сделали многочисленные «придворные» СМИ и верноподданные представители «партии власти». Вместо этого сразу перейдём к вопросам депутатов-коммунистов, поскольку они отражали те проблемы, которые действительно волнуют людей. Первой слово взяла председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова, подробно осветив тему экологии:
— Сегодня экологические вопросы вновь остро стоят на повестке дня. В настоящее время на территории области есть три «точки кипения» — это предприятия «Регион-склад» и «Дугалак» в Ярославле и литейное производство в городе Тутаеве. Люди выходят на протест. И их можно понять, потому что они хотят дышать чистым воздухом. Граждане не настаивают, чтобы предприятия были обязательно закрыты. Как вариант, предлагается расширение санитарно-защитной зоны. А руководители должны вкладываться в совершенствование технологического процесса, чтобы сократить вредные выбросы в атмосферу. Какова ваша позиция по этому вопросу? Роспотребнадзор уже трижды выходил в суд, вопросом занималась прокуратура, но воз и ныне там. Проблема не решается. Хотелось бы, чтобы правительство региона по-настоящему озаботилось этим. И обеспечило жителям Ярославской области благоприятные условия проживания!
Михаил Евраев согласился, что экологические проблемы являются в регионе одними из ключевых. И повторил, что в отношении указанных предприятий уже провели несколько проверок. Однако они не выявили превышения допустимой концентрации вредных веществ. В результате вопрос остаётся не решённым. Может быть, это происходит потому, что предприятия попросту знают о предстоящих проверках? И поэтому успевают заранее к ним подготовиться? А возможно, сами заборы проб воздуха осуществляются с нарушением? Как бы то ни было, люди ждут конкретных результатов.
Чтобы доказать вред от выбросов, необходим стационарный пункт контроля состояния воздуха. Елена Дмитриевна поднимала этот вопрос ещё несколько месяцев назад. Наконец, дело сдвинулось с мёртвой точки. Губернатор пообещал, что в самое ближайшее время такой пост будет размещён рядом с ООО «Регион-Склад» во Фрунзенском районе. Чтобы проводить соответствующие замеры стало возможным сразу после поступления жалоб от жителей. Михаил Евраев подчеркнул, что как только будут зафиксированы нарушения – обязательно примут все необходимые меры. И добавил, что рассчитывает на помощь активных людей.
Хочется верить, что эти слова не разойдутся с делом, и предприятие перестанет в прямом смысле слова отравлять жизнь гражданам. А наработанный опыт можно будет применить для решения проблем, возникающих в ходе работы других «вредных» производств. Депутаты-коммунисты продолжат держать этот вопрос на особом контроле. Ещё одна важная проблема, волнующая буквально всех жителей, связана с извечной «второй российской бедой». На неё обратил внимание заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло.
— Сейчас подрядным организациям дешевле ремонтировать автомобильные дороги некачественно. И я здесь не разделяю принадлежность объектов, будь то региональные или муниципальные дороги. Это проявляется везде. Разрушение асфальтобетонного покрытия через год или даже полгода, к сожалению, стало обыденным делом. А гарантийные обязательства исполнителей, и я это особенно подчёркиваю, не работают так, как должны. На мой взгляд, подрядчик должен бояться гарантийного случая как чёрт ладана. Что вы можете сказать о работе правительства по исправлению этой ситуации?
Губернатор отметил, что многие проблемы в ходе ремонта дорог происходят из-за некачественной проектно-сметной документации. Поэтому в Ярославской области был создан собственный государственный проектный институт. И отныне никакие проекты, за редким исключением, не будут отдавать на сторону. Также для контроля работ привлечена дополнительная лаборатория и введена централизованная приёмка. Вместе с тем, Михаил Евраев всё равно сделал акцент на гарантийных случаях. Отметив, что «ямы всё равно не могут не появляться, поскольку это жизнь», но «важно, чтобы их было меньше, и их быстрее устраняли». Для чего по гарантийным обязательствам введено финансовое обеспечение через банковскую гарантию.
По мнению коммунистов, такой подход является не вполне правильным. Значительно эффективнее не устранять проблемы после выявления, а изначально не допускать их, делая качественный ремонт. Примеры таких дорог, выполненных несколько лет назад, в области существуют. Значит, необходимо взять их на вооружение! Со своей стороны, депутаты фракции КПРФ продолжат контролировать работы, в том числе участвуя в выездных заседаниях рабочей группы при профильном думском комитете.
Далее Валерий Байло задал губернатору ещё один важный вопрос, касающийся сохранения приюта для бездомных животных благотворительной организации «Право на жизнь» в городе Тутаеве. Несколько недель назад появилась информация о том, что местные власти продали часть здания приюта без обременения. И теперь он может лишиться земельного участка, на котором расположены вольеры и проживают несколько десятков собак.
— На данный момент там складывается конфликтная ситуация, однако её разрешение вполне возможно в рамках компетенции администрации района. Мы понимаем, что в Тутаеве вопрос с бездомными животными решён именно благодаря этому приюту. Сейчас у них более 130 собак содержатся не на временной передержке, а на постоянной основе. Мне бы хотелось передать вам три тысячи подписей жителей в поддержку сохранения приюта, — выступил Валерий Иванович.
Михаил Евраев заверил, что вопрос в любом случае решат. Договор на безвозмездное пользование будет продлён, и организация продолжит свою работу. Также губернатор добавил, что в ближайшее время откроется и новый приют в Ярославле, на который было потрачено порядка 200 миллионов рублей из внебюджетных источников. Вместе с тем, в ряде районов вопрос содержания бездомных животных пока не решён. И это серьезное направление необходимо выстраивать.
За скобками отчёта
По регламенту, думские фракции должны были выступать в алфавитном порядке. Поэтому часть вопросов, которые волновали депутатов-коммунистов, попросту оказались «перехвачены» единороссами. Например, они касались временного прекращения трамвайного движения, закрытия отделения онкологической хирургии Рыбинской городской больницы № 1, размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Однако по каждой из этих непростых и общественно значимых тем губернатор упрямо стоял на своём. И, казалось, не допускал даже возможности альтернативных решений.
Кратко его позиция выглядела так. Трамвай будет закрыт на год, потому что на этом настаивают инженеры. Рыбинская онкохирургия прекратит работу, потому что в Ярославле открыт более современный корпус. А владельцам НТО придётся пройти через очередные конкурсы, потому что с их размещением многое непонятно (очевидно, непонятно лично губернатору, поскольку нынешние места предприниматели также получали по всем правилам, порой пройдя через девять кругов ада).
К сожалению, во всех перечисленных случаях губернатор так и не услышал людей. Хотя речь шла отнюдь не о единичных замечаниях, а о массовых жалобах тысяч жителей. Такой же безальтернативный подход Михаил Евраев продемонстрировал и в вопросе размещения ледовых катков, который дополнительно задала Елена Кузнецова. Не секрет, что сборные конструкции минувшей зимой не только обошлись бюджету в круглую сумму, но и имели довольно неприглядный вид.
— Не могу не высказать пожелание от жителей Ярославля. Очень много негативных отзывов поступало по поводу катка на Советской площади. Портится исторический облик центральной части города. Между тем, у нас есть прекрасное место – стадион «Спартаковец», который находится в считанных метрах. Там отлично можно организовать каток, ничего не нарушая. Просьба не портить площадь в следующую зиму! – попросила Елена Дмитриевна.
В ответ губернатор упрямо заявил, что катки должны быть на центральных площадях, потому что «это элемент культуры и элемент среды». И добавил, что каток на Советской площади – хорошая традиция, он делается много лет, и зимой становится «визитной карточкой» Ярославля. Но, откровенно говоря, стадион «Спартаковец» тоже находится в самом центре. А по видовым характеристикам и исторической атмосфере ничуть не хуже Советской площади. В свою очередь, никакой особой культуры сколоченный из грубых досок временный каток не несёт, поскольку его исполнение не выдерживает никакой критики.
Его установка стала «традицией» исключительно с приходом губернаторов-варягов (видимо, тоскующих по столичному катку у ГУМа, который, впрочем, смотрится куда более эстетично, и отнюдь не перегораживает вид на Кремль и Красную площадь). Так что никаких глубоких корней у неё нет. А визитная карточка Ярославля – это церковь Ильи Пророка и вся наша архитектура в охранной зоне ЮНЕСКО, облик которой подобные сооружения попросту искажают. Жаль, что губернатор этого не видит.
В конце заседания Думы Елена Кузнецова взяла слово для выступления и обозначила ещё целый ряд проблем, ввиду дефицита времени и жёсткого регламента оставшихся за скобками губернаторского доклада. Хотелось бы, чтобы в итоге все эти вопросы нашли своё решение. Поскольку качество работы главы региона определяют именно конкретные положительные результаты, а не красочные отчёты с высокой трибуны в мажорных тонах.
— По регламенту каждой фракции можно задать только три вопроса. Но их, конечно, гораздо больше. С 1 мая, без какой-либо предварительной подготовки, в Ярославле анонсировано повышение стоимости проезда в общественном транспорте с 32 до 34 рублей при безналичном расчёте и до 38 рублей – за наличные деньги. Предыдущее повышение было всего год назад. Потом была запущена транспортная реформа. И за год её реализации качество предоставления услуги не изменилось. Скорее, наоборот – от граждан поступают многочисленные жалобы на условия проезда и поведение водителей, не говоря уже про ДТП. С чем связано повышение оплаты проезда, если бюджет и так тратит миллиарды рублей на обеспечение брутто-контрактов? При этом, повышение стоимости проезда согласовывают и принимают очень быстро. Между тем, наша фракция неоднократно вносила предложения о дополнительных социальных льготах для отдельных категорий граждан. В частности, речь о праве на 50% скидку на проезд в пригородных электричках для ветеранов труда Ярославской области и в пригородных автобусах для учащихся школ. Однако пока что воз и ныне там. Остро стоит вопрос закрытия почтовых отделений в сельской местности. За последнее время таких уже десятки. Не делают в глубинке и дороги, поскольку населённые пункты малочисленны. Но ведь там тоже проживают люди, и они также должны пользоваться всеми благами цивилизации. С другой стороны, и в Ярославле красивый исторический центр портят катками и грязными сараями, а работа по благоустройству общественных территорий не выдерживает никакой критики: сроки постоянно срываются, а качество работ донельзя низкое. Павловская роща, Юбилейный парк, скверы на площади Труда, Озёрная гривка. Едва ли не каждый объект отмечен представлениями прокуратуры. Увы, вопросов очень много, а вот ответов мало! – констатировала председатель фракции КПРФ.
В завершении выступления Елена Кузнецова поздравила всех присутствующих в зале с наступающим праздником – Днём международной солидарности трудящихся, и пожалела быть более внимательными к запросам жителей Ярославской области.
Иван ДЕНИСОВ.