Внеочередное заседание Думы 15 июля вызвало много опасений в обществе – вдруг какие-либо военные осложнения. Если Думу срочно собирают, значит, что-то случилось!
Пользуясь напряженной обстановкой в стране и прикрываясь срочными антикризисными мерами, фракция «Единая Россия» начала протаскивать через парламент законопроекты, открывающие дорогу олигархии к доселе неизведанным им сферам деятельности.
Одним из таких является законопроект № 160605-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе», который вызвал бурю возмущения не только у оппозиционных партий, но и среди единороссов, несмотря на всю его исключительную секретность.
О том, что законопроект внесен заказным порядком, говорит, то, что его внес депутат, который никогда не вносил никаких законов. А здесь вдруг внес и его опус в течение суток рассмотрели. Мои законопроекты лежат годами в Думе, и их не рассматривают. Закон внесен без заключения правительства, без антикоррупционной экспертизы, в спешке, в надежде, что депутаты не разберутся и примут не глядя. Поскольку такой документ затрагивает бюджеты регионов, то его следовало разослать по регионам, чтобы они высказали свое мнение. Но их даже не спросили. А речь идет о совокупном бюджете в более чем 70 млрд рублей.
Законопроект разработан якобы с целью обеспечения национальной безопасности. Но докладчик не смог привести ни одного примера, когда реклама, размещенная на цифровых рекламных конструкциях информации, угрожала бы безопасности страны.
Тогда зачем «бежать впереди паровоза», если нет проблемы? Кстати, никаких мер безопасности в законопроекте не прописано, к тому же тотальный контроль за цифровой информацией установлен пакетом «законов Яровой». Получается, аргументы липовые!
Законопроект будет регулировать примерно 4500 цифровых рекламных поверхностей, существующих в России, что создает угрозу для существования 90% игроков рынка наружной рекламы. 30-летний контракт на размещение и другие преференции для единого оператора – это лоббирование интересов определенных игроков. Депутатами назывались частные компании, в чьих интересах может быть принят такой закон. По мнению одного из депутатов, в Госдуме работает депутат, аффилированный с крупнейшим игроком российского рынка рекламы – компанией «Russ Outdoor».
От принятого закона веет подлостью. Все права на размещение рекламы передаются какой-то непонятной частной компании. Фактически это создание новой монополии на наших глазах! Но любой монополизм приводит к коррупции и в итоге к загниванию рынка.
Законопроект полностью уничтожает отрасль рекламы и передает ее монополисту – коммерческой организации. Этот всероссийский монстр будет заниматься: установкой и эксплуатацией цифровых рекламных конструкций, разработкой схем размещения рекламы, созданием и эксплуатацией информационного ресурса – в общем всем! А докладчик говорил, что все останется по-прежнему, и никто из рекламных организаций не пострадает. Похоже, он даже не читал «написанный им закон».
Вводится тотальный контроль за рекламой, под контроль впервые попадают не урегулированные законом социальные сети. У политических оппозиционных партий умножатся проблемы с размещением политической рекламы на выборах.
Игроки рынка опасаются, что особенно сильный ущерб принятие закона нанесет рекламе в регионах. Под натиском монополиста города рискуют утратить свой исторический облик. Кроме этого, неизбежно снизятся поступления в бюджет. Ведь единый оператор сможет размещать рекламу в любых населенных пунктах РФ по своему усмотрению, без аукционов, оплаты в местный бюджет, соблюдения правил ГОСТа и требований к сохранению архитектурной целостности зданий.
Против законопроекта выступили и голосовали коммунисты, партии «Справедливая Россия» и «Новые люди», всего 95 человек. Фракция КПРФ обратилась в Думу с требованием провести антикоррупционную экспертизу законопроекта, сделать рассылку по регионам для согласования с субъектами РФ и направить на заключение правительства, поскольку оценка регулирующего воздействия не была проведена.
Борьба продолжается! |