В Госдуме начался сбор подписей под обращением в Конституционный суд (КС) о соответствии Основному закону поправок, ужесточающих наказание за нарушения на митингах, — пишет «Коммерсантъ».
Под запросом подписались уже более 50 из необходимых 90 депутатов. Они считают, что наказание в виде обязательных работ за неповиновение полицейским на митингах противоречит Конституции РФ и международной Конвенции об упразднении принудительного труда.
Оспариваемый закон, инициированный Дмитрием Вяткиным («Единая Россия»), был принят Думой 10 февраля. Внесенные в статьи 19.3 и 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) поправки увеличили штраф за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов и ввели новое наказание за нарушение правил финансирования митингов. За неповиновение законному распоряжению силовиков (ст. 19.3) гражданам теперь грозит штраф от 2 тыс. до 4 тыс. руб. (ранее — до 1 тыс. руб.), арест до 30 суток или новая санкция — обязательные работы на срок до 120 часов. При повторном нарушении штраф возрастет до 10–20 тыс. руб., а срок обязательных работ — до 200 часов. Правоприменительная практика показывает, что большинство дел по этой статье касаются именно митингов.
Подписавшие запрос депутаты считают неконституционным установление наказания в виде обязательных работ для тех, кто не подчинился полицейскому на несанкционированном митинге, если это не повлекло причинения вреда здоровью или имуществу.
Согласно Конвенции Международной организации труда 1957 года об упразднении принудительного труда, ратифицировавшее ее государство «обязуется не прибегать к какой-либо форме принудительного или обязательного труда в качестве средства политического воздействия или воспитания либо в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе», говорится в обращении в Конституционный суд.
В России права и свободы человека признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, напоминает автор запроса, первый заместитель председателя думского комитета по законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ). К тому же в соответствии с Конституцией не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а статья 37 Основного закона запрещает принудительный труд, добавляет депутат.
Сбор подписей под обращением в КС начался 9 марта, его уже подписали свыше 50 депутатов из трех оппозиционных фракций, рассказал “Ъ” Юрий Синельщиков (для обращения в КС необходимо не менее 90 подписей). При этом он допускает, что текст запроса может быть еще отредактирован.
Фото: Олег Харсеев / «Коммерсантъ»