Ненадлежащая работа организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домам (МКД), продолжает оставаться одной из наиболее частых проблем в Ярославской области. И одной из самых распространённых причин для справедливых жалоб со стороны граждан. Обращения которых становятся поводами для проверок надзорных органов, заканчивающихся предписаниями и административными делами. Их свежую статистику за последние полгода озвучили на минувшей неделе. Согласно опубликованным данным, наказывать управдомы стали пусть не намного, но чаще.
К началу нынешнего года жилищный фонд Ярославской области насчитывал более 12500 многоквартирных домов. Из них в введении управляющих компаний, которых в регионе зарегистрировано 186, было 7545 МКД. Это более 60% от общего количества жилья. Понятно, что при таких значительных объёмах деятельность управдомов требует пристального контроля. Основным надзорным ведомством здесь выступает Государственная жилищная инспекция Ярославской области.
За шесть месяцев 2024 года её сотрудники в рамках мониторинга содержания многоквартирных домов провели 15 тысяч осмотров. В отношении недобросовестных управляющих организаций и товариществ собственников жилья (ТСЖ) инспекцией было выдано более 750 предостережений о недопустимости нарушения лицензионных требований и более 160 предписаний об устранении выявленных по итогам контрольных (надзорных) мероприятий нарушений.
При этом, с января по июнь текущего года Госжилнадзор рассмотрел 298 дел об административных правонарушениях, в том числе 168 дел об осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушениями лицензионных требований. По итогам управдомам и ТСЖ были выписаны штрафы, общая сумма которых за указанный период составила 18 миллионов рублей.
При этом, за весь 2023 год в инспекцию поступило более 12 тысяч обращений от граждан и организаций. В 587 случаях было принято решение о проведении контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых оказалось выявлено 1415 нарушений. Ведомством было выдано 309 предписаний, составлен 621 протокол об административном правонарушении, рассмотрено 647 дел (с учетом постановлений прокуратуры).
417 из них закончились назначением административного наказания в виде штрафов на общую сумму более 26 миллионов рублей. Таким образом, если посмотреть количество предписаний и размер финансовых санкций, то в перерасчёте на полгода в текущем периоде можно говорить об их увеличении. Что говорит не только о сохранении актуальности проблемы, но и свидетельствует о необходимости усиления контроля над управдомами.
Как отмечают в Госжилнадзоре, в зимнее время жители Ярославской области чаще всего жалуются на нарушения по неубранному снегу и наледи с придомовых территорий и крыш многоквартирных домов, а также на некачественное отопление. С наступлением теплого времени года больше жалоб поступает на содержание контейнерных площадок и придомовых территорий и наличие протечек кровли.
Однако нередко усилий жилищной инспекции оказывается недостаточно, и к делу подключается уже «тяжёлая артиллерия» в лице органов прокуратуры. Так, в первом квартале текущего года они провели масштабную проверку исполнения управляющими организациями лицензионных требований при содержании общедомового имущества, в том числе, в части своевременной очистки кровель от снега и наледи.
Напомним, что в феврале сразу в трёх населённых пунктах (посёлке Тихменево Рыбинского района, селе Андроники Ярославского района и деревне Вахрушево Ростовского района) произошло обрушение крыш многоквартирных домов. По результатам проверки в отношении ООО «УК «Паритет» и генерального директора ООО «Заволжская управляющая компания» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Указанная статья (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) подразумевает для должностного лица административный штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет, а для юридического лица (то есть самой управляющей компании) – штраф в размере от 250 тысяч до 300 тысяч рублей.
Всего же по результатам проверок было выявлено 527 нарушений. В целях их устранения внесены 70 представлений, возбуждены 16 дел об административном правонарушении, должностным лицам объявлены 69 предостережений. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение выявленных нарушений поставлено на особый контроль. Разумеется, прокурорский надзор не ограничивается зимним периодом. Вот лишь несколько примеров этого лета.
Прокуратура Первомайского района провела проверку по обращениям жителей и материалам социальных сетей о содержании кровель многоквартирных домов. В июле текущего года в двух таких зданиях на территории района после обильных ливней имели место факты протекания крыш вследствие ненадлежащего выполнения управляющей организацией своих обязанностей. По результатам проверки прокурором района в отношении директора ООО «Наш дом» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Ему грозит административный штраф в размере до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трёх лет. Управляющей компании внесено представление об устранении нарушений.
Прокуратурой Ленинского района города Ярославля организована проверка в связи с повреждением части фасада многоквартирного жилого дома № 37/2 по улице Автозаводской. По имеющейся информации, дом находится в управлении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района». В ходе проверки будет дана оценка исполнению требований законодательства о содержании и ремонте жилья, включая вопросы соблюдения управляющей компанией лицензионных требований при осуществлении своей деятельности.
Прокуратурой Красноперекопского района города Ярославля проведена проверка деятельности ООО «Забота». В отношении управляющей организации и ее директора возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). По итогам их рассмотрения ООО «Забота» назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей, его директору – в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев. Исполнение вступивших в законную силу судебных актов о назначении штрафа и дисквалификации поставлены прокуратурой района на контроль.
Хочется верить, что вышеназванные меры реагирования будут способствовать появлению большего порядка в сфере содержания и обслуживания многоквартирных домов и снижению нарушений со стороны управляющих компаний. А граждане должны понимать, что указанные нарушения нельзя оставлять безнаказанными. Нужно находить управу на проштрафившиеся управдомы, способствуя их привлечению к положенной по закону ответственности!
Иван ДЕНИСОВ.