На минувшей неделе в областной Думе продолжились заседания постоянных комитетов. Реализация концессионного соглашения о модернизации трамвайной инфраструктуры в Ярославле стала главным вопросом в комитете по градостроительству и транспорту. Его вынесли на обсуждение по инициативе заместителя председателя фракции КПРФ Валерия Байло. Сегодня тема является одной из самых обсуждаемых и волнует большинство жителей города. Особенно в связи с тем, что график работ уже неоднократно срывали, а основные сложности ещё впереди. В общем, не концессия, а сплошная обструкция! Так что же ждёт ярославский трамвай в ближайшем будущем?
Напомним, что концессионное соглашение было заключено в конце 2022 года и рассчитано на 20 лет. Однако его основные объекты (реконструкция 45,3 километра путей, трамвайного депо и 2 путепроводов на проспекте Октября, строительство диспетчерского центра и 8 тяговых подстанций, а также закупка 47 новых вагонов) первоначально должны были сдать до конца июня 2025 года, после чего начать эксплуатацию новой техники и всей необходимой инфраструктуры. Но сроки оказались сорваны, и ещё прошлым летом стало понятно, что этого не произойдёт
В связи с чем, было заключено дополнительное соглашение, а срок продлён на 6 месяцев. Тем не менее, на сегодняшний день концессионер отремонтировал только 10,3 километра пути, не закрыв даже Дзержинский район, да закупил 27 трамваев. Совершенно ясно, что завершить остальные капитальные работы за оставшиеся 10 месяцев нереально (хотя полгода назад ярославцев убеждали в обратном). В связи с чем, депутатов интересовало – предстоит ли новое продление сроков по вводу объектов концессии и увеличение периода действия самого соглашения.
— Будет ли продлён эксплуатационный период в результате срыва графика реконструкции путей? Действующий срок концессионного соглашения – с 22 декабря 2022 года до 22 декабря 2042 года. Он подразумевает реконструкцию и непосредственную эксплуатацию. Но если мы будем выходить за рамки 20-летнего периода, это будет невыгодно ни жителям, ни правительству, — спросил заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло.
Директор компании-концессионера «Мовиста регионы Ярославль» Павел Копырин заявил, что в настоящее время действительно прорабатывается дополнительное соглашение. Сроки завершения реконструкции вновь намерены перенести. По словам министра дорожного хозяйства и транспорта Романа Душко, губернатор поставил задачу завершить обновление трамвайных путей и пустить движение в 2026 году. При этом, общий срок концессии не изменится и по-прежнему будет составлять 20 лет. Как говорится, хоть на том спасибо! Правда, здесь возникает другой вопрос: не увеличится ли за это время стоимость реализации соглашения, и без того исчисляющаяся десятками миллиардов рублей?
— В концессионном соглашении есть момент, предусматривающий увеличение расходов на его реализацию на 10% в связи с ростом общей стоимости материалов, вагонов и иных составляющих объекта строительства. Полагаю, что за два года эта стоимость возросла. И в дальнейшем наверняка повысится ещё больше. Соответственно, будут ли дополнительные финансовые издержки по соглашению? Или всё останется как есть? – продолжил депутат-коммунист.
Роман Душко заверил, что после многочисленных встреч с концессионером было принято решение: никакого увеличения стоимости не будет, всё остаётся в рамках действующих лимитов. В развитие финансовой темы был задан вопрос и о начислении штрафов для «Мовисты» в связи с нарушением графика работ. Министр отметил, что такая претензионная работа ведётся. Но конкретные суммы, увы, не озвучил. Данная информация будет запрошена дополнительно. Далее парламентарии перешли к конкретным работам. Председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова поинтересовалась, когда начнётся следующий этап замены рельсов и контактной сети:
— Жители Ленинского района задают вопрос – когда приступят к работам на улице Чкалова. Трамвайные пути там находятся в таком состоянии, что ездить по ним небезопасно. Случаются даже сходы трамваев. Когда начнётся реконструкция путей на «Пятёрке»?
Павел Копырин не стал отрицать, что рельсы находятся в плачевном состоянии. И подчеркнул, что участок на улице Чкалова – самый сложный и требующий большой подготовки (будто этого не было понятно заранее). Поэтому работы там начнутся только в середине лета. Хочется верить, что хотя бы этот срок будет выдержан. Вместе с тем, старые рельсы пока остаются и на проспекте Октября, и на Ленинградском проспекте. А 15 февраля по ним уже пустили трамваи укороченного маршрута № 6к.
И теперь возникает понятное беспокойство за состояние новых вагонов, которые в очень короткий срок рискуют просто «убить» на старых путях и аварийном путепроводе у «Лакокраски». Конечно, официальные лица уверяют, что пути проезжие и с транспортом всё будет в порядке. Но верится в это с трудом. Непонятна и судьба самого маршрута. По словам Валерия Байло, он был спешно разыгран чуть ли не за 2 дня до запуска.
После этого расторговали новый лот на перевозки, но и он будет действовать лишь до конца марта. Что будет потом – неизвестно. Особенно, если учесть, что в мае концессионер должен приступить к реконструкции путепроводов, и по логике событий, трамвайное движение там будет приостановлено. К слову, на данном этапе работ остаётся ещё один принципиальный вопрос, озвученный Валерием Байло:
— На большом участке проспекта Октября трамвайные и троллейбусные опоры контактной сети совмещены. Что у нас будет с троллейбусом, когда концессионер приступит к реконструкции путепровода у Моторного завода? Меня беспокоит, что Брагино может остаться ещё и без этого транспорта. Как в инженерном плане будет решаться этот вопрос?
Роман Душко ответил, что он находится в проработке и к началу реконструкции будет решён. Однако конкретики вновь не прозвучало. Поэтому тема останется на контроле, поскольку крайне важно довести до людей максимально полную информацию. В завершение обсуждения заместитель председателя фракции КПРФ отметил, что на объектах задействовано крайне мало рабочих, что не может не сказываться на эффективности труда. И предложил признать работу правительства области по контролю реализации концессионного соглашения недостаточной, а также заслушать информацию о выполнении работ на заседании Думы.
Последние предложение было принято единогласно, а вот первое, к сожалению, не нашло поддержки депутатского корпуса (несмотря на всю его очевидность). Вместе с тем, комитет отметил несоблюдение текущего графика строительно-монтажных работ по концессионному соглашению со стороны ООО «Мовиста Регионы Ярославль». И рекомендовал региональному правительству принять исчерпывающие меры по исполнению его мероприятий, а также предоставить актуальный план-график работ и в дальнейшем ежеквартально отчитываться об их реализации. Кроме того, весной парламентарии намерены проконтролировать реконструкцию путей и других объектов непосредственно на месте.
Помимо трамвайной концессии, комитет обсудил работу ещё одного «рельсового транспорта». А именно, пригородных пассажирских поездов. В регионе курсирует 60 электричек «Северной пригородной пассажирской компании» по 5 основным направлениям и 4 поезда «Московско-Тверской пригородной пассажирской компании» по направлениям «Углич — Савёлово» и «Углич — Калязин». Ежедневно они перевозят более 6 тысяч пассажиров, общее количество которых за прошлый год увеличилось.
В областном бюджете предусмотрены ассигнования на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с утверждением тарифов ниже экономически обоснованного уровня, в размере более 800 миллионов рублей. Вместе с тем, необходима проработка дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан, пользующихся железнодорожным транспортом. О чём напомнили депутаты-коммунисты.
— В своё время мы вносили законопроект о предоставлении льготного проезда в пригородных поездах отдельным категориям граждан, в частности – ветеранам труда областного значения. На тот момент он не получил поддержки. Притом, что размер компенсации на обеспечение данных мер тогда составлял всего порядка 5 миллионов рублей. В прошлом году на заседании комитета представитель министерства транспорта заявил, что данная инициатива подготовлена и будет внесена правительством Ярославской области. Мы все ждали этого. Но прошёл ещё год. И пока тишина. Мне хотелось бы знать, какова ситуация на сегодняшний день? – спросил Валерий Байло.
— Мы просили предоставить такую льготу. И если данная мера будет реализована, это будет замечательно для наших ветеранов труда. Тем более, в год 80-летия Великой Победы! – поддержала товарища Елена Кузнецова.
Министр дорожного хозяйства и транспорта заявил, что в настоящее время законопроект находится на согласовании у губернатора, и как только документ будет утверждён – его внесут в Думу. Главное, чтобы сроки этого согласования не оказались слишком затянутыми, поскольку инициативу итак обсуждают уже больше года. В связи с чем, комитет рекомендовал правительству совместно с железнодорожниками заранее проработать все организационные и финансовые вопросы предоставления льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте на территории Ярославской области. Чтобы после внесения и принятия законодательной инициативы уже ничего не мешало её реализации.
Иван ДЕНИСОВ.