22 декабря областная Дума собралась на последнее в уходящем году заседание. За декабрь оно стало уже вторым. Предыдущее посвятили, в основном, бюджетным вопросам. Однако внеочередное собрание парламента, несмотря на исчерпанную «финансовую» повестку, оказалось крайне насыщенным. И вызвало множество споров по целому ряду злободневных вопросов. Все подробности читайте далее.
Чиновники должны объясниться!
В самом начале заседания коммунисты предложили принять две протокольные записи по крайне важным вопросам. Во-первых, председатель фракции КПРФ А.В. Воробьёв потребовал сделать запрос в правительство области и правоохранительные органы с целью получения официальной информации насчёт уголовного дела в отношение двух высокопоставленных чиновников – заместителя председателя правительства региона Ростислава Даниленко и заместителя мэра Ярославля Леонида Комарова. Напомним, 21 декабря они были задержаны сотрудниками ФСБ. Через два дня обоим предъявили обвинение в мошенничестве и взяли под стражу на два месяца. Что интересно, ещё в день задержания губернатор Ястребов оперативно «подмахнул» указ об отстранении Даниленко от должности. А некоторое время спустя также отметил, что к работе чиновника и до этого были замечания. Интересно получается! Выходит, глава региона «закрывал на них глаза», пока в дело не вмешались правоохранители? Ничего не скажешь отличный подход к кадрам! Который лишний раз наглядно характеризует не только Даниленко, но и его непосредственного работодателя (хоть теперь уже бывшего). Пикантности ситуации добавляет тот факт, что чиновник занял своё высокое кресло на фоне грандиозного скандала. В котором был замешан его предшественник – Александр Сенин, уличённый в конфликте интересов (он «прославился» на государственных закупках медикаментов у фирмы собственной жены). Позже в конфликте интересов заподозрили и Даниленко. Как-никак, его супруга трудится в департаменте здравоохранения. Притом, не рядовым клерком, а заместителем директора. Соответствующая комиссия, правда, фактов нарушений не выявила. Однако экс-чиновник всё равно оказался в суде. Как говорится, «награда» нашла «героя». Хоть и за другие «заслуги». По имеющейся информации, заммэра Комаров также имел «грехи» на службе. В частности, в коридорах власти его фамилию называли в связи со скандальным строительством КЗЦ «Миллениум». Но в отношении этого субъекта и.о. мэра Малютин, почему-то, никаких мер принимать не спешит. Что не может не настораживать и заслуживает самого пристального внимания. В любом случае, предложение А.В. Воробьёва было поддержано. И в ближайшее время информация о подробностях дела должна поступить в Думу.
Во-вторых, председатель фракции КПРФ настоял, чтобы в областной парламент также предоставили информацию о возможном повышении стоимости проезда в Ярославле. На днях об этом обмолвился заммэра Блохин. Вот только новость озвучили как-то мимоходом, словно речь идёт не о 600-тысячном городе, а о чём-то несущественном.
— Господин Блохин любит озвучивать плохие новости. Было сказано, что стоимость проезда повысится до 20 рублей. И произойдёт это уже с 20 января. Между тем, в областном департаменте энергетики и регулирования тарифов, который должен провести экспертизу подобных решений, говорят, что никаких документов пока не получали. Поэтому на сегодняшний день нет понимания: какой будет стоимость проезда? И когда наступит повышение, если оно всё же произойдёт? В любом случае, подобные вопросы нельзя принимать так, как это делает мэрия. То есть втихаря, без всякого обсуждения. Люди вряд ли одобрят такое самоуправство. Ждать до следующего заседания Думы слишком долго. Поэтому предлагаю поручить городским и областным чиновникам уже сейчас предоставить всю необходимую информацию. И после этого детально разобраться в вопросе, — отметил Александр Воробьёв.
Это предложение коммуниста также поддержали, а от Думы будет направлен соответствующий запрос. А вот в другом вопросе депутатское большинство пошло на уступке мэрским чиновникам. Да ещё какие! Дело в том, что незадолго до заседания Думы был внесён важный законопроект, касающийся новой системы платных парковок. Под документом подписались ни много ни мало, 30 депутатов. Они предложили отменить штрафы за неоплату парковок в Ярославле. Инициатива была рассмотрена на профильном комитете, поддержана сразу в двух чтениях и включена в повестку заседания Думы. Однако в самый последний момент часть авторов, почему-то, решила «дать задний ход». И «притормозить» рассмотрение законопроекта до февраля. Притом, даже не предупредив об этом другую часть авторов. Что является уже совсем вопиющим нарушением этики! Чем был вызван этот кульбит – так и осталось непонятным. Инициаторы даже не потрудились это объяснить. Не иначе, действие возымели стенания господина Малютина. Который буквально умолял не давать хода законопроекту и обещал решить все спорные вопросы. Вот только интересно: что хочет решить исполняющий обязанности градоначальника, если все решения мэрией уже приняты? И что, собственно, может изменить один месяц переговоров? Ведь в то, что городские чиновники пойдут на сворачивание своего абсолютно непродуманного проекта с платными парковками, верится с трудом. Увы, вопросы так и остались риторическими. Ясно в этой ситуации только одно: если городские власти сделают «ход конём» и ничего не изменят, депутаты, решившие перенести рассмотрение законопроекта, попросту окажутся в дураках. Что ж, поделом! Нечего идти на попятную. Хотя кто знает: возможно, тут не обошлось без чьего-то интереса. Жаль только, что в итоге от этого как всегда могут пострадать простые ярославцы.
Социальная политика «единороссов»: шаг вперёд, два назад!
Наиболее резонансным вопросом социальной сферы на минувшем заседании стал законопроект «О временных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Он предусматривает стопроцентную компенсацию расходов на капитальный ремонт для одиноко проживающих неработающих пенсионеров старше 80-ти лет. Аналогичная льгота распространяется на семьи, состоящие только из неработающих пенсионеров, где хотя бы один из супругов старше 80 лет. Наконец, для пожилых людей старше 70 лет предполагается пятидесятипроцентная компенсация. Документ пока принят в первом чтении. К следующему заседанию Думы к нему должны подготовить поправки. Но несмотря на дату окончательного принятия, его действие в любом случае обещают распространить с 1 января 2016 года. Идея ввести новые меры поддержки пожилых граждан возникла на федеральном уровне. Регионам предоставили право самостоятельно определиться – предусмотреть их на совей территории или нет. В федеральном бюджете на 2016 год уже заложено 5 миллиардов рублей на субсидию для субъектов страны на осуществление этой льготы.
Вместе с тем, необходимо отметить, что фракция КПРФ в Госдуме России предлагает расширить льготы в части оплаты взносов на капитальный ремонт. Сегодня все видят, что он откровенно буксует. Критика мероприятий звучит всё чаще. Поэтому нужны системные изменения. Чтобы как следует их проработать, ярославские коммунисты уже ни один месяц предлагают сделать обращение в Москву с просьбой предоставить регионам право вводить временный мораторий на уплату взносов на капремонт. Напомним, аналогичное обращение уже подготовило Заксобрание Республики Карелия. Однако ярославские «единороссы» проявили по этому вопросу поистине баранье упрямство. И никак не хотели услышать очевидные вещи. О которых им ещё раз терпеливо напомнили депутаты от КПРФ.
— Мы только что рассмотрели законопроект о компенсации расходов на капремонт для пожилых людей. Коммунисты поддерживают эти меры. Несмотря на то, что предложение исходит от «Единой России» и является половинчатым. Фракция КПРФ предлагает расширить помощь. В первую очередь, коммунисты принципиально настаивают, чтобы не менее 80% от общей суммы взноса на капремонт шли из бюджета, а не из карманов граждан. Что касается нынешнего законопроекта, то мы исходили не из того, что его инициировала «партия власти». А из того, что эти меры нужны людям. И их нужды важнее политических разногласий. Но хотелось бы, чтобы «Единая Россия» тоже подумала о людях, а не о себе. И, в свою очередь, поддержала предложения КПРФ в Госдуме. Что касается нашего обращения, то суть его вам хорошо известна. Предлагаю его поддержать, — обратился к депутатам председатель фракции КПРФ Александр Воробьёв.
— Мы рассматриваем обращение уже не первый месяц. Но движения по нему нет. Ещё раз рекомендую внимательно прочитать документ. Отказываться от капитального ремонта как такового, за что так сильно переживают некоторые представители «Единой России», никто не собирается. Речь идёт лишь о том, чтобы федеральный законодатель дал регионам право вводить временный мораторий при определённых условиях. Только право! Регионы могут воспользоваться им, чтобы устранить имеющиеся проблемы, отладить правовую базу и начать нормальную работу. А могут оставить всё как есть, если необходимость в переменах отсутствует. Поэтому ничего страшного в нашем предложении нет. А вот отсутствие «обратной связи» между Москвой и регионами – это действительно проблема. Федерация может просто не знать о реальном положении дел в регионах. А его обязательно нужно учитывать! – поддержал коллегу депутат от КПРФ Эльхан Мардалиев.
Предложение коммунистов одобрили и другие парламентарии от оппозиции. Но представители «Единой России» в массе своей услышать КПРФ вновь не захотели. «Партия власти» продолжает следовать абсолютно порочным курсом и блокировать все предложения, исходящие от любых депутатов, кроме своих собственных. Просто потому, что это альтернативные предложения. Так было и на этот раз. «Политические очки» снова оказались для «единороссов» важнее интересов людей. В результате за обращение коммунистов проголосовали лишь 14 человек.
В продолжение тем «социального блока» Александр Воробьёв поинтересовался судьбой больницы в посёлке Борок. В этом году, благодаря активной позиции жителей наукограда, работников медучреждения и поддержке коммунистов её удалось отстоять. Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) не стало её закрывать. Хотя ещё в начале года эти планы были более чем реальными. На сегодняшний день по линии Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) выделяются дополнительные средства, предусмотренные для финансирования федеральных учреждений. По информации директора территориального ФОМС, на больницу в Борке в 2016 году предусмотрено 25 миллионов рублей. Учреждение по-прежнему находится в федеральной собственности. Областные власти утверждают, что об изменении статуса речи пока не идёт. Но в любом случае, вопрос нужно держать на контроле. Поскольку от сохранения больницы в прямом смысле слова зависит судьба всего уникального посёлка.
Ярославцам снова отказали в праве на прямые выборы.
На последнем заседании 2015 года также рассматривали законопроект о возвращении прямых выборов мэра города Ярославля. Напомним, что по Рыбинску соответствующую инициативу провести удалось. Притом, в предельно короткие сроки. По всей вероятности, политическая ситуация во втором по величине городе области стала настолько удручающей, что это поняли даже «единороссы». Но позвольте спросить: а разве в Ярославле положение лучше? Разве многочисленные протесты и недовольство политикой городских властей не говорят сами за себя? Люди, пришедшие к руководству мэрией, абсолютно оторваны от жителей города. То, что творит эта новоявленная команда, можно назвать одним словом – беспредел! Народ должен иметь право напрямую спрашивать с власти за её дела. И, ели нужно – поправлять и отзывать эту власть. Самый надёжный способ сделать это посредством прямых выборов. А народ сегодня лишён этой возможности благодаря усилиям «Единой России». И потом: нормы права должны быть едины для всех. Их нельзя использовать в зависимости от сложившейся ситуации: в одном городе так, а в другом – совершенно иначе. В противном случае получится как в известной поговорке: закон – что дышло: куда повернул – туда и вышло! И в нашей области сегодня получается именно так!
Этот подход и решили изменить депутаты от оппозиции. Однако «единороссы», на словах любящие рассуждать о важности демократии и правах народа, на деле снова наплевали на них. Оно и понятно: «партии власти» не нужно честное мнение людей. Потому что гражданам давно осточертела политика «единороссов». И удержаться на плаву им помогают только чёрные предвыборные технологии да всевозможные махинации. В итоге за возвращение выборов проголосовали лишь 8 человек. 6 были против. 23 – воздержались. Это большинство (старающееся остаться чистенькими, но на самом деле играющее на руку противникам прямых выборов) как раз и предопределило исход дел. Комментировать результаты голосования излишне. Тем более, что оно было поимённым. Ниже мы просто приводим список тех, кто поддержал выборы и тех, кто отмахнулся от людей.
«ЗА» возвращение выборов
А.В. Воробьёв
Е.Д. Кузнецова
Э.Я. Мардалиев
А.Н. Ершов
О.Н. Секачева
С.А. Балабаев
В.В. Цепенда
Р.Ю. Фомичёв
«ПРОТИВ» возвращения выборов
Н.И. Бирук
В.В. Волончунас
А.Г. Гончаров
В.Н. Корюгин
С.Ю. Белокуров
В.С. Бобков
ВОЗДЕРЖАЛИСЬ
В.А. Беспалько
М.В. Боровицкий
В.В. Денисов
В.М. Ермилов
Е.Н. Заяшников
В.В. Иванов
Н.А. Александрычев
П.В. Исаев
А.А. Капралов
В.А. Колобов
М.В. Королёв
И.В. Круглов
А.Г. Крутиков
А.В. Кузьмин
А.Н. Кучменко
А.Б. Окладников
И.В. Осипов
Ю.К. Павлов
И.Т. Парамонов
А.Н. Тарасенков
О.В. Хитрова
С.В. Шмелёв
Я.С. Якушев