27 ноября состоялось внеочередное заседание Ярославской областной Думы. По сути, единственным обсуждавшимся на нём вопросом был законопроект «Об установлении на 2015 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда».
В новом законопроекте предлагается увеличить суммы, взимаемые за патент на право трудовой деятельности на территории Ярославской области для иностранных граждан более чем в 2 раза (с 1200 до примерно 2500 руб в месяц). Предполагается, что это увеличит доходную часть бюджета области на 100 млн. руб. и будет стимулировать работодателей активнее привлекать на работу российских граждан.
Однако, в новом законопроекте есть спорные моменты. На них обратил внимание депутат от КПРФ Э.Я.Мардалиев. Им было задано несколько вопросов докладчику, заместителю губернатора и главе департамента финансов А.Фёдорову.
Первый вопрос касался «теневого сектора». Как известно, что поток иностранной рабочей силы является сложно контролируемым, и значительная его часть находится «в тени». Не получится ли, что столь резкий рост стоимости патентов загонит его туда ещё больше и сделает данную сферу ещё более криминальной и неподконтрольной закону?
Второй вопрос затрагивал проблему беженцев с территории Украины. На территории Ярославской области находится более 6 тыс. человек, вынужденных покинуть свои дома из-за ситуации на Донбассе. Из них 2 тыс. находится в пунктах временного размещения. Важной проблемой является интеграция беженцев в наше общество, в том числе – в экономическую жизнь. Не повредит ли предлагаемый закон процессу интеграции? Ведь, в соответствии с ним, беженцам, как и любым иностранным гражданам, станет труднее получить работу в Ярославской области? Предусмотрены ли для данной категории какие-либо льготы или исключения?
На оба вопроса докладчик внятно не ответил, предпочтя перевести разговор на другие темы. А меж тем, проблемы, отмеченные Э.Я.Мардалиевым, остаются. В результате, большинством голосов законопроект был принят сразу в первом и втором чтениях. Таким образом, никаких поправок, которые могли бы разрешить данные проблемные вопросы, не предвидится.