На прошлой неделе также состоялось первое после летнего перерыва заседание думского комитета по ЖКХ, на котором депутаты обсудили изменения региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД) в Ярославской области. Сами по себе такие поправки вносятся ежегодно, и уже являются обычной практикой. Куда более важно текущее исполнение самой программы, а также других работ, за которые отвечает Региональный фонд. А на этом фронте, к сожалению, далеко не всё идёт гладко: процент сделанных работ откровенно невелик, квалифицированных подрядчиков недостаточно, а в самом Фонде вообще сокращают сотрудников. И такой подход к делу никак нельзя назвать капитальным!
На момент изменений в программе значилось 10179 многоквартирных домов. 3 здания было предложено исключить (из них 2 признаны аварийными, а 1 дом был включен в программу ошибочно), а 65 – добавить (в том числе 57 новых построенных домов и 8 дополнительно выявленных объектов). В итоге список теперь состоит из 10 241 МКД. Вот только исполнение плана текущего года, как сообщил директор Регионального фонда содействия капремонту Алексей Рябченков, пока оценивается лишь на 27%. Правда, порядка 12 объектов сейчас в стадии завершения. А приёмка работ ведётся каждый день, в том числе по проектной документации. Однако темпы в любом случае необходимо нарастить.
Вместе с тем, в самом Фонде прошла реорганизация и сокращение численности сотрудников до 55 человек. Одно из главных изменений состоит в том, что Фонд больше не будет осуществлять строительный контроль своими силам. Данные мероприятия завершат на оставшихся 170 объектах этого года, после чего начнёт выполняться исключительно технический надзор – усеченная функция, не предусматривающая контроль объёмов строительных работ. Притом, выполнять её будут сторонние компании, выбранные на конкурсной основе. По словам Алексея Рябченкова, уже заявились три организации, которые прошли предварительный отбор.
— Почему вы пришли к решению о сокращении сотрудников строительного контроля? В чём вы хотите здесь выиграть? И не повлияет ли всё это на выполнение плана в 2025 году? – спросила председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Директор Регионального фонда рассказал, что общался с другими субъектами, и везде подобные работы проводились на конкурсной основе. Правда, ни словом не обмолвился о том, насколько качественно выполняются эти мероприятия, есть ли жалобы от жителей и каков общий процент работ? Далее Алексей Рябченков добавил, что, с одной стороны, иметь свой строительный контроль удобно, но с другой – якобы есть риск коррупционной составляющей. А при наличии независимой организации директор Фонда уже не сможет оказать влияния на эту работу.
Откровенно говоря, последнее утверждение выглядело весьма сомнительно. Ибо в теории «договориться» можно и со сторонней компанией. Не столь давнее громкое уголовное дело в отношении бывших руководителей Регионального фонда в связи с работами по замене лифтов – яркое тому подтверждение. Поэтому насчёт выполнения краткосрочного плана работ после указанных сокращений и перехода к новой схеме технического надзора остаются серьёзные опасения.
Другой крайне важный вопрос касался ремонта фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия. Напомним, что в текущем году в бюджете Ярославской области на эти цели заложено 250 миллионов рублей. Привести в порядок должны 72 объекта в Ярославле, Рыбинске, Ростове, Угличе, Переславле-Залесском. Однако на сегодняшний день работы ведутся только на 40 зданиях.
— В продолжение вопроса по ремонту фасадов. Хотелось бы узнать, когда вы приступили к этой работе? И будет ли полностью выполнен план? – продолжила Елена Кузнецова.
Алексей Рябченков ответил, что работы запустили сразу после нового года, начав с разработки проектов. В марте стартовали конкурсные процедуры, а в апреле – непосредственный ремонт. Сейчас на объектах работают 9 подрядчиков. Однако Фонд столкнулся с недостаточным количеством компаний, имеющих лицензию на проведение работ на объектах культурного наследия. Директор Фонда подчеркнул, что было направлено свыше 430 обращений в другие регионы. Откликнулись организации из Москвы, Перми, Пензы. Но их всё равно мало.
Компании в большей степени занимаются реставрацией, а нужен просто ремонт фасадов (почистить, зашпатлевать, покрасить). Поэтому часть ранее запланированных объектов вновь будет перенесена на следующий год. И эту проблему также необходимо решать. Поскольку количество исторических зданий, нуждающихся в приведении в нормальный вид, остаётся велико. Наконец, ещё одна проблема связана с задолженностью по взносам на капитальный ремонт перед Фондом, которая составляет более миллиарда рублей. В том числе порядка 178 миллионов – из федерального, регионального и местных бюджетов. На этом направлении должна быть усилена претензионная работа.
По итогам заседания депутаты приняли изменения региональной программы капремонта многоквартирных домов в части исключенных и вновь выявленных объектов. Но при этом отметили, что текущая работа должна быть усилена, а все ремонтируемые объекты необходимо принимать в положенные сроки и с учетом всех имеющихся требований.
Иван ДЕНИСОВ.