Более 90 % фермеров оказались за бортом как программы государственных субсидий, так и льготных кредитов, обещанных банками. Так называемая несвязанная поддержка в форме субсидий труднодоступна для большинства крестьянских (фермерских) хозяйств из-за избыточных сопутствующих требований. Если в 2019 году такую поддержку в России получили 8,7% фермеров, то в 2020 году – лишь 8,2%.
Чтобы получить помощь, нужно выполнить целый ряд условий, а они требуют затрат на сумму большую, чем сама субсидия.
Еще плачевнее обстоят дела с программой льготных кредитов: их смогли получить в прошлом году только 4% зарегистрированных крестьянско-фермерских хозяйств.
Основное препятствие – бумажная волокита. Если холдинги могут себе позволить содержать целые юридические отделы, то фермеры часто работают в одиночку. Чтобы заняться оформлением господдержки, приходится бросать хозяйство и тратить время на подготовку справок.
Поддержка в виде льготных кредитов, по мнению крестьян, неэффективна и оборачивается в ноль.
Директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин не так давно высказался о том, что министерские чиновники живут, по сути, иллюзиями. Их дезинформируют региональные чиновники, докладывая о небывалом росте, надоях и урожае, а они – вместо того, чтобы проверить, – принимают необдуманные решения. Таким образом, сотни миллиардов бюджетных денег уходят в никуда. Именно поэтому Россия до сих пор ввозит прикинувшуюся белорусской продукцией санкционку, растет цена на молочную продукцию и падает ее объем, а мелкие аграрии бросают свой бизнес.
Итог, к которому приходят, кажется, и крупные холдинги, и мелкие фермеры, и даже сами чиновники: надо пересматривать систему субсидирования. Эффекта она не дает никакого: то, что попадает в сферу АПК, достается крупным игрокам, а все остальное блокируется административными барьерами, что создает условия для масштабной коррупции.
По материалам газеты «Советская Россия».