15 декабря состоялось последнее плановое заседание осенней сессии Ярославской областной Думы в уходящем сезоне. Главным вопросом повестки дня стало утверждение проекта бюджета региона на будущий год и обсуждение поправок к нему. К сожалению, действующая власть в очередной раз продемонстрировала свою антинародную политику, отклонив разумные предложения оппозиции в интересах жителей. Более того: депутатам толком даже не дали возможности выступить. Тем самым, в очередной раз подтвердив печальную максиму о том, что нынешняя Дума – не место для дискуссий.
Заседание областного парламента началось с выступления губернатора. В своё время Михаил Евраев заявлял о своей открытости и говорил о готовности регулярно встречаться со всеми фракциями. Но за четыре прошедших года сократил свои появления в стенах Думы буквально до двух раз – во время ежегодного отчёта о работе правительства и перед принятием бюджета. На сей раз визит носил уж совсем формальный характер. Евраев вышел к трибуне и в свойственной ему манере выступил с получасовой речью «в духе победных речей». Рассказав о высоких рейтингах и успехах нашего региона и расхвалив проект бюджета. Который, по мнению губернатора, получился «социально ориентированным, сбалансированным, реалистичным». Хотя по каждому из этих пунктов есть обоснованные возражения с конкретными цифрами.
После этого Михаил Яковлевич практически по-английски покинул зал, даже не дожидаясь депутатских вопросов. Хотя их в адрес главы региона накопилось великое множество. Проводив губернатора, парламентарии приступили к обсуждению проекта основного финансового документа Ярославской области на 2026 год. Ко второму чтению общий объём доходов казны запланирован на уровне 155,7 миллиарда рублей. Из них собственные налоговые и неналоговые поступления составят 127,5 миллиарда. В свою очередь, расходы оцениваются на уровне 156,1 миллиарда рублей. После первого чтения к документу поступили 149 губернаторских и 17 депутатских поправок. Притом, фракция КПРФ была единственной из оппозиционных сил, выступившей со своими инициативами.
Напомним, что коммунисты предложили дополнительно выделить из областной казны 200 миллионов на ремонт стационаров медицинских учреждений, 115 миллионов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и 85 миллионов – на расселение ветхого жилья. В качестве источника финансирования указанных затрат предлагалось перераспределить средства со статьи расходов на архитектурно-художественную подсветку зданий (напомним, они составляют 850 миллионов – вдвое больше, чем в этом году).
— Поправки предложены в целях решения острых социальных проблем Ярославской области. Их обеспечение предложено за счёт перераспределения средств. То есть финансирование не потребует установления дополнительных налоговых или неналоговых источников. На наш взгляд, и на взгляд жителей региона, на сегодняшний день финансовые приоритеты выстроены правительством не верно. В связи с чем, предлагаем поддержать наши поправки, потому что они направлены на создание достойных условий жизни граждан, — подчеркнул заместитель председателя фракции КПРФ Валерий Байло.
Поправки фракции КПРФ получили положительное заключение юристов, а их востребованность и справедливость подтвердили даже надзорные ведомства. Только у органов исполнительной власти оказалась другая позиция. И даже другие цифры.
— У нас состоялся бюджетный комитет, на котором представитель прокуратуры заявила, что в бюджете недостаточно профинансированы именно те социально важные направления, о которых мы говорим в своих поправках. В свою очередь, когда сейчас губернатор докладывал про очередь детей-сирот, были озвучены совершенно другие цифры, нежели те, которые нам предоставило правительство Ярославской области. Глава региона говорит, что очередь сокращается, а у нас официальная информация – что она растёт. Непонятно, почему так происходит. Просим поддержать наши предложения, чтобы закрыть вопросы, которые не решаются уже на протяжении многих лет! – отметила председатель фракции КПРФ Елена Кузнецова.
Далее Елена Дмитриевна предложила поставить каждую поправку на голосование отдельно. К сожалению, голосов в поддержку предложений фракции КПРФ оказалось недостаточно для их принятия. А когда депутаты-коммунисты попросили слово для выражения своей общей позиции по закону о бюджете, им и вовсе было отказано.
— В прошлом году нас уже лишили этого права, и мы не смогли выступить. Мы внимательно посмотрели регламент Ярославской областной Думы и не нашли запрета на выступление при голосовании во втором чтении. Прошу дать нам такую возможность! – призвал Валерий Байло.
Однако в президиуме не поменяли свою позицию, не допустив даже самой возможности дискуссии. Так, в тишине, и перешли к окончательному голосованию по бюджету на 2026 год. В сложившихся условиях и с учётом всех ранее озвученных аргументов, фракция КПРФ его не поддержала и проголосовала против. Впрочем, один позитивный момент на заседании Думы всё же был – при обсуждении изменений в законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Одна из этих мер предусматривала единовременную выплату на обеспечение одеждой для посещения учебных занятий и спортивной формой детей из многодетных семей вне зависимости от среднедушевого дохода последних. До этого такая поддержка оказывалась только малоимущим.
Соответствующий законопроект Елена Кузнецова и Валерий Байло внесли ещё осенью. Однако тогда он был отклонён исполнительной властью и «Единой Россией». Прошло совсем немного времени, и позиция исполнительной власти поменялась. Что лишний раз подтвердило правоту коммунистов!
— Хорошо, что правительство в итоге прислушалось к той инициативе, с которой выступила фракция КПРФ. Полагаю, что следующим шагом должно стать повышение стипендий обучающимся в организациях среднего профессионального образования. Они очень низкие, 700 рублей. Если мы заинтересованы в квалифицированных кадрах, чтобы у них был стимул к учёбе – эту сумму однозначно нужно повышать, потому что по нынешним временам она уже слишком мала! – констатировала Елена Кузнецова.
В завершении заседания председатель фракции КПРФ взяла слово для выступления, чтобы подвести традиционные итоги года. Которые, увы, оказались неутешительными.
— Сегодня принят важный документ, по которому Ярославская область будет жить целый год. Наверное, мы все с вами хотим, чтобы у нас был бюджет для народа, а не народ для бюджета. Но давайте вспомним те потрясения, которые жители нашего региона испытали за прошедший период. Весь год ярославцы находились в стрессе. Потому что во всех сферах проходила «оптимизация». Людей сокращали. Были случаи, когда люди предпенсионного возраста не могли устроиться на работу, и были фактически выброшены за борт. Прошла муниципальная реформа, и власть ещё больше отдалилась от людей. Идёт сплошное повышение тарифов, налогов и штрафов Жители говорят: обложили уже со всех сторон, надели удавку на шею. Вводятся платные парковки. Понятно, что их цель – очередной сбор денег с населения, а отнюдь не обеспечение безопасности дорожного движения. Мы продолжаем наблюдать затянувшиеся концессии в транспортной и жилищно-коммунальной сфере. Принят бездумный план приватизации, который не исполнен даже на треть. Никуда не делись проблемы общественного транспорта. И в часы пик люди по-прежнему не могут никуда уехать – автобусы забиты под завязку. В области вновь засилье «варягов». Сейчас количество руководителей из числа местных кадров в правительстве региона можно сосчитать буквально по пальцам. Идёт огромный перекос в сторону туризма и туристов. Хотя власть в первую очередь должна работать для жителей области — именно они платят налоги в бюджет. А у нас получается всё наоборот. А сколько средств тратится на подсветку! С 2022 год израсходовали уже более 2 миллиардов. Подсвечено 200 объектов, и сейчас в планах ещё столько же. Сколько можно? Область в долгах, везде сплошные сокращения, люди не устроены. Постоянно поступают жалобы на ту или иную проблему, которые приходится решать в ручном режиме. Жители ставят неудовлетворительную оценку работе правительства области, и не видят заботы о населении с его стороны!
И под этими словами сегодня наверняка подпишется большинство ярославцев.
Иван ДЕНИСОВ.