На прошлой неделе думский комитет по ЖКХ, энергетике, экологии и природопользованию рассмотрел вопрос об охране и развитии особо охраняемых природных территорий в Ярославской области, включенный в план по предложению депутата фракции КПРФ Валерия Байло. За последнее время на данном направлении проделана значительная работа. Но остались и сложности, которые ещё предстоит преодолеть, дабы сохранить уникальные объекты для нынешних и будущих поколений.
Всего в Ярославской области 374 особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Они составляют 10% от всей площади региона. По этому показателю мы занимаем 5 место из 18 субъектов ЦФО. На сегодняшний день все региональные ООПТ поставлены на кадастровый учёт, и их границы можно увидеть в электронном виде на публичной кадастровой карте в открытом доступе. Также ведется работа по паспортизации памятников природы, установлению дополнительных охранных зон. На учёт поставлено более сотни таких объектов.
Постепенно растёт и бюджетное обеспечение указанной деятельности. В 2022 году вдвое увеличено финансирование государственного учреждения «Центр охраны окружающей среды» на исполнение полномочий в области ООПТ (2,7 миллиона против 1,3 миллиона рублей в 2021 году). Началась работа по научному исследованию и паспортизации особо охраняемых территорий. На это предусмотрено более 3,8 миллиона рублей (ранее на данные цели ежегодно выделялось всего 200 – 300 тысяч рублей).
Также приступили к подготовке обоснования создания новой природной зоны вблизи национального парка «Плещеево озеро» — Ляхово болото с поймой верховьев реки Кубрь. Кроме того, ведется комплексное экологическое обследование существующих территорий. К примеру, актуализируются границы и определяется фактическое состояние Левашовского заказника в Некрасовском районе, к которому в прошлом году были присоединены дополнительные участки. Произошло изменение границ Устьевского заказника в Ростовском районе. Продолжается работа в Мышкинском и Угличском районах.
Вместе с тем, в регионе остаётся немало природных объектов, судьба которых вызывает беспокойство. Тем более, что сегодня на федеральном уровне прорабатывается вопрос о возможности изменения границ ООПТ. Пожалуй, самый показательный пример в Ярославле – это Павловская роща, которая ещё недавно находилась под угрозой застройки. Депутаты-коммунисты вместе с жителями встали на защиту любимого места отдыха жителей Брагино. В ходе заседания комитета Валерий Байло поинтересовался дальнейшими перспективами этой территории:
— Помню, как в детстве мы ходили в деревню Павловское, которая примыкала к роще по правой стороне к ручья, за белой смородиной. По сути, эта деревня создавала единственное антропогенное воздействие на данную природную территорию. Потом появилась лыжная база, база «Локомотива» – объекты спорта, которые также не приносили большого вреда окружающей среде. Дальше время поменялось. Появились торговые точки. Но хуже всего стало тогда, когда примыкающие к роще фруктовые сады были отданы под многоэтажную застройку. По сути, сейчас дома находятся на границе охраняемой территории. А в прошлом году была предпринята попытка передачи части площади данной территории хозяйствующему субъекту — водоканалу. Хотелось бы спросить: все эти действия с целью сокращения границ рощи остановлены? Дальнейшего уменьшения не будет? Граждане могут быть спокойны?
Директор регионального департамента охраны окружающей среды и природопользования Дмитрий Пеньков подчеркнул, что строители пересмотрели планы застройки, все объекты из охранной зоны в генеральном плане убраны. В свою очередь, специалисты департамента выставили аншлаги на границе ООПТ. И в случае нарушений последуют меры административного воздействия. Что касается санитарной зоны водоканала, то, по словам Пенькова, границы памятника природы остаются прежними. Однако проблема находится на стыке двух федеральных законов, положения которых отчасти противоречат друг другу.
Обязательство установить санитарно-защитную зону для источника водоснабжения большинства ярославцев определено решением суда. В соответствии с ним водоканал начал подготовительные процедуры. Но пока никакие документы в департамент не поступали. После того, как это произойдёт, будет создана специальная комиссия для обсуждения возможных выходов из ситуации и принятия компромиссного решения. В любом случае, просто так ставить заборы в ООПТ никто не станет. Вопрос остаётся на контроле.
Также в комитете рассмотрели и рекомендовали поддержать обращение Законодательного собрания Ленинградской области к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину по вопросу перерасчёта оплаты за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Напомним, что в прошлом году Ярославская областная Дума по инициативе депутатов фракции КПРФ направляла аналогичное обращение министру строительства и ЖКХ. Инициатива ленинградских парламентариев лишний раз подтверждает актуальность проблемы. Напомним, что вкупе с другими острыми вопросами в сфере обращения с отходами, её обсуждение состоится на депутатских слушаниях, которые пройдут в Думе 5 апреля.
Иван ДЕНИСОВ.