«Унылая пора! Очей очарованье» — писал великий классик об осени. К сожалению, применительно ко «второй российской беде» из этой хрестоматийной строчки возможно оставить лишь первую часть. Сентябрь уже давно вступил в свои права. И для того, чтобы завершить дорожные работы в Ярославской области, при самом лучшем раскладе остаётся месяц. Не более. И то при отсутствии сильных дождей и ранних холодов. А говоря по-хорошему, ставить точку очередного ремонтного сезона нужно 1 октября. Разумеется, если соблюдать технологию и следить за качеством. К сожалению, это простое неписаное правило в нашем регионе традиционно игнорируют. Не стал исключением и нынешний год, поскольку масса объектов по-прежнему остаётся в работе. А кое-где к ремонтам даже не приступали. Особенно показательная ситуация сложилась с дорогами местного значения в городах и районах.
Более-менее нормальная картина сложилась только в Ярославле по объектам национального проекта «Инфраструктура дли жизни». Правда, не столько потому, что власти и подрядчики оперативно справились с поставленными задачами, сколько из-за малого количества включённых в план ремонта улиц. К тому же, некоторые из них делали в рамках двухлетних контрактов, и приступили к работам ещё в прошлом году. По состоянию на 10 сентября в городе в рамках нацпроекта завершили ремонт пяти дорог: улицы Панина (от Ленинградского проспекта до улицы Труфанова), проспекта Фрунзе (от улицы Светлой до Костромского шоссе), улицы Советской (от улицы Трефолева до Советской площади), улицы Марголина и первого этапа улицы Выставочной.
Вместе с тем, по данному направлению в плане осталось ещё 4 объекта. При этом, к ремонту той же дороги от Яковлевского кольца до областной клинической больницы в Заволжском районе приступили только в начале сентября. Между тем, фронт работ там весьма широк. Необходимо привести в порядок участки улицы Яковлевской в районе дома №7 (больничный городок), отремонтировать улицу 3-я Яковлевскую от проспекта Авиаторов до границы города, а также безымянную дорогу от улицы 3-я Яковлевская до дома № 7 по улице Яковлевской, включая разворотное кольцо общественного транспорта.
Везде предстоит заменить верхний слой асфальта, установить новые бордюры, отремонтировать имеющиеся и построить недостающие участки тротуаров, привести в порядок остановки, модернизировать пешеходные переходы, установить дополнительное освещение и, где необходимо, сделать ливневую канализацию. В районе ЯОКБ также должны появиться парковочные места. С подрядчиком заключено несколько муниципальных контрактов. При этом, согласно информации правительства Ярославской области, по одному из них срок реализации мероприятий указан до начала ноября, а по второму – до конца декабря текущего года. В связи с чем, возникает обоснованное беспокойство за судьбу объекта: если работы будут проводить в слякоть или вообще «под белыми мухами» — о каком качестве и долговечности может идти речь? В связи с чем, за ходом ремонта необходим пристальный контроль, в том числе со стороны надзорных органов.
И это мы ещё не сказали про объекты, которые делают в городе за рамками нацпроекта «ИДЖ» на средства субсидии из областного дорожного фонда. Впрочем, в других муниципальных образованиях ситуация значительно хуже. Там работы, в основном, проходят как раз за счёт помощи из региональной казны. Основных субсидий две – на финансирование дорожного хозяйства (в общей сложности 780 миллионов рублей) и на капитальный ремонт дорожных объектов муниципальной собственности (в текущем году выделен без малого 1,5 миллиарда рублей). Кроме того, для Ярославля и Рыбинска предусмотрена отдельная субсидия на содержание улично-дорожной сети.
По первому направлению во всех муниципальных округах должны отремонтировать 91 объект. Однако по состоянию на 1 сентября были сделаны лишь 46 – ровно половина. 33 дороги по-прежнему находились в работе, по 7 ещё только заключили муниципальные контракты, а по 5 и вовсе лишь объявили конкурсные процедуры. Среднее исполнение в целом составило порядка 42%. Однако некоторые районы «капитально» затянули ремонт и оказались совсем в отстающих. Среди них – Пошехонский (12,4%), Ростовский (17,1%), Рыбинский (19,3%), Борисоглебский (20%), Брейтовский (21,6%) и Переславль-Залесский (22,8%) муниципальные округа.
На втором направлении картина ещё хуже. Всего предусматривался ремонт 31 объекта, их которых к началу осени завершили лишь 14 (45%). На 16 работы продолжались, а по одной дороге шло заключение контракта. Здесь среднее исполнение 63%. В аутсайдерах – вновь Борисоглебский (11,5%) и Ростовский (23,8%) районы, но печальнее всего дела обстоят в Некрасовском муниципальном округе. Здесь исполнение работ в рамках субсидии на 1 сентября – всего 7,9%. Хотя до завершения сезона, повторимся, остаются считанные недели. После чего работы практически гарантированно будут проводиться с нарушением технологии и в ущерб качеству.
И это печально. Ведь, казалось бы, вся процедура известна, деньги заложены, а объекты определены заранее. Торги можно провести зимой или в начале весны, чтобы с наступлением тепла сразу приступить к ремонту и нормально завершить его в летний период. В конце концов, на местах делают не так много дорог, и успеть всё за 3-4 месяца вполне реально. Однако этого, увы, не происходит. И сегодня очевидно, что большинство глав (за редким исключением), назначенных с подачи губернатора Евраева после муниципальной реформы, справляются со своими обязанностями на дорожном фронте отнюдь не блестяще. Несмотря на более чем существенный рост их зарплат и вопреки заверениям о «повышении эффективности работы».
Иван ДЕНИСОВ.