– Вообще тенденция к отмене выборов в регионах России очевидна, но, на мой взгляд, не везде она применима. Что касается Ярославской области, резоны тех, кто выступает за отмену, вполне очевидны. Это и скандалы с двумя мэрами, конфликт между Урлашовым и губернатором Ястребовым, и перекос власти в сторону Ярославля. То есть, мэр города, по сути, становится не просто вторым человеком в регионе, но зачастую и влиятельнее губернатора. Однако в случае с отменой выборов есть несколько «но», — рассказал Павел Данилин.
В качестве такого «но» Данилин приводит пример бывшего губернатора Ярославской области Сергея Вахрукова.
– Когда назначили Вахрукова, он не считался с местными элитами и всячески на них давил, чего себе никогда не позволял Анатолий Лисицын. К концу губернаторского срока его не переваривала вся политическая тусовка. В результате этого к выборам мэра Ярославль подошел взбудораженным, а элиты уже не хотели работать в пользу «Единой России» и губернатора. Все это привело к избранию Евгения Урлашова.
То есть, теоретически, убирая выборы мэра, мы получаем ту же ситуацию, что и при назначении Вахрукова, когда элиты не хотят работать на пользу властям. В итоге у губернатора, конечно, становится меньше проблем с мэрией города, но при этом исчезает канал, соединяющий его с жителями.
– По сути, какими бы не были Волончунас и Урлашов, но это были каналы, которые соединяли жителей с властью региона. Если отменить выборы, то избиратели станут полностью исключены из политического процесса. Конечно, губернатор получит монолитную группу своих сторонников во власти, поскольку вся она будет назначаться. Но жителям это не понравится. В Ярославле это приведет к тому, что достичь победы на выборах в Госдуму про-властным кандидатам будет крайне сложно. То есть, по сути, мы придем к той же ситуации, которая была в городе в 2011 году.
По мнению Павла Данилина, было бы оптимальным совместить выборы мэра и губернатора и привести к власти тандем. Теоретически в случае с Ярославлем тандем мог бы снять напряжение и эффективно решить многочисленные городские проблемы.
– А если отменить выборы, то к 2016 году регион, который последние полгода напоминает политическое болото, вполне может «вскипеть». Не надо недооценивать ярославцев. Они заслуживают собственного избранного мэра и политических игр, в которые вовлечены абсолютно все элиты города. Аналогично, неправильно отменять выборы мэра Рыбинска.
Что касается преждевременных слухов о возможной отмене выборов мэра, вероятнее всего сейчас идет прощупывание почвы. Через небольшие «вбросы» власти проверяют, готовы ли на это пойти местные элиты. От этой информации напрямую зависит схема будущих губернаторских выборов, поэтому, чем раньше и точнее ее узнают власти, тем удобнее для них.