На сайте российского уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова 11 февраля были обнародованы итоги проверки его помощников по громким делам в Ярославской области. Днем ранее депутат КПРФ Александр Воробьев также получил отклик на свое письмо, адресованное омбудсмену страны.
Скан документа коммунисты распространили в Интернете, однако сами они не очень удовлетворены полученным ответом.
— Я ожидал от Астахова реакции, и она поступила. То есть он прислал сюда комиссию, которая изучила вопрос. Это уже хорошо. И в письме сказано, что все факты нарушений в сфере охраны детей подтвердились. Однако Астахов не дал оценку деятельности уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области, хотя его помощники изучали и ее документы. Я понимаю, что губернатор, а не он, решает, кто будет занимать должность регионального омбудсмена, но свое мнение о ее работе он же мог отразить в этом письме, — рассказал А. Воробьев.
Представители КПРФ не собираются останавливаться на достигнутом. Они планируют, на одном из ближайших комитетов областной думы вновь рассмотреть ситуацию по уполномоченному по правам ребенка в области. Причем они хотят позвать на это «разбирательство» и саму Татьяну Степанову. По итогам этого обсуждения будет составлено письмо губернатору Сергею Ястребову.
— Я продолжаю считать, что представлять интересы детей в области должен не чиновник, который создавал вот эту плохо действующую систему, а тот, кто «болеет» за права ребенка, за этот участок вверенной ему работы. Я знаю достаточно людей, которые могут в этой сфере себя проявить намного лучше. Называть фамилии их не буду, а то мало ли что. Сами подумайте, Татьяне Степановой пришла информация о плохом обращении с детьми, она приехала в Мосейцево, посмотрела, но ничего не нашла. Затем она туда ездила уже с комиссией и опять — ничего. Конечно, она не должна отвечать за каждого ребенка в области, но раз она там была уже не один раз и так ничего и не увидела, появляется вопрос к этому уполномоченному. Так что точка по этому делу не поставлена, — отметил А. Воробьев.
Сама Т. Степанова сейчас до сих пор находится на больничном. Напомним, что после прямого эфира на «Эхо Москвы. Ярославль» ей вызывали Скорую. Как стало известно ИА «Яркуб», у чиновницы выявились проблемы с сердцем, доктора советуют ей лишний раз не волноваться, поэтому она отказывается обсуждать продолжающийся скандал. Однако нам удалось побеседовать с юристом аппарата уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области Константином Скоробогатовым.
И все же выводы есть. Они опубликованы на официальном сайте российского уполномоченного по правам ребенка. В них ясно видно с чьего попустительства начал расти клубок проблем, который потом приведет к трагедии. Тогда Т. Степанова была еще «у руля» департамента образования области, однако повлиять на что-то она не могла по одной простой причине…
«По мнению комиссии Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, нарушения начались с того момента, когда 60-летней Любимовой дали удочерить 6 девочек. Органами опеки и попечительства тогда было дано заключение о том, что удочерение отвечает интересам детей. Участвовавший в судебном заседании по данному делу прокурор, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку Любимова не имела достаточного дохода для содержания шестерых детей.
При повторном рассмотрении этих же исковых требований Любимова представила трудовой договор, подтверждающий ее состоятельность, и решением Ростовского районного суда в отношении упомянутых малолетних, установлено удочерение со стороны Любимовой. С 2007 по 2010 органы опеки и попечительства работали с семьей Любимовой формально. С 2010 года контроль прекращен.
Психологи, работавшие с детьми Любимовой, установили, что девочек систематически наказывали: били палками, розгами, лишали еды. Медицинским осмотром у несовершеннолетних детей Любимовой обнаружены телесные повреждения: ссадины и кровоподтеки (характер повреждений уточняется следствием). У дочерей Роговой также выявлены телесные повреждения, недостатки физического и психического развития, заболевания. В отношении Любимовой и Роговой возбуждены уголовные дела по статье 156 УК РФ (Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего).
Выяснено также, что дома в селе Мосейцево были приобретены Любимовой на деньги подопечных с разрешения органа опеки. Однако до настоящего времени, доля детей в вышеуказанном недвижимом имуществе не выделена».
Департамент образования региона в плановом порядке проверяет все органы опеки в течении года, но напрямую все решается на районном уровне. У Ярославской области всего 20 муниципальных районов и за все, что в них происходит, не может отвечать департамент образования, так как законом установлено, что органами опеки управляет глава района, а департамент может выехать и проверить какие-то моменты, если есть, например, жалобы. Но тогда их не было! Они появились уже позже.
В 2007 году руководил ростовским районом Валерий Пойкалайнен, который в том же году попал под следствие из-за махинаций с жильем. Было ли ему до дел каких-то там сироток? Вряд ли. Почему же другие представители районной власти не заинтересовались жалобами жителей Мосейцево? Может покрывали кого-то или не хотели видеть дальше своего носа?
Далее нюанс в том, что при усыновлении в судебном заседании имеют право присутствовать только представитель органа опеки и прокурор, то есть сотрудник департамента не имел право повлиять на решение, даже если бы они имели право осуществлять общий контроль за опекой. Теперь вопрос:почему представитель прокуратуры, который выступал против Любимовой, как усыновителя, не забил тревогу? Почему в конце концов согласился с решением суда и не обжаловал его в вышестоящей инстанции? Нам это не известно и, наверное, его мотивы так и останутся тайной. Ведь имя этого правоохранителя, который должен был действовать в интересах детей, никто не разглашает, а значит спросить его об этом не предоставляется возможным.
Между тем сам Павел Астахов, который поначалу выдерживал этакий нейтралитет и считал нападки на Татьяну Степанову необоснованными, в своем заявлении по итогам проверки уже был более категоричен:
«Бездействие и попустительство со стороны проверяющих органов, усыпленных внешним благополучием дома милосердия, привело к тому, что воспитанница погибла при самых ужасающих обстоятельствах. Сигналы из „дома милосердия“ поступали постоянно. Помимо возбуждения уголовного дела по 132 статье УК РФ, была информация о том, что в доме Любимовой плачут дети и не выходят около 8 дней, наконец, был выявлен факт побега воспитанницы. В регионе это было проигнорировано. Следствие пока не завершено. Я лично имел серьезный разговор с губернатором. По ярославскому Уполномоченному по правам ребенка тоже будет принято решение — это в компетенции региональных властей. Думаю, оценка бездействию органов системы профилактики, в том числе органов внутренних дел, опеки и попечительства, будет дана самая жесткая».