Или как Генеральный план города Ярославля превращается в игрушку-захочушку в руках городских чиновников
29 марта в администрации Заволжского района состоялись публичные слушания по вопросу о внесении изменений в Генеральный план города Ярославля, касающихся перестройки участков, прилегающих к домам №15 к.2 и № 64 по проспекту Машиностроителей, а также переноса военного госпиталя на территорию Дзержинского района. Слово «публичные», следовало бы взять в кавычки, поскольку власти снова использовали старые приёмы для того, чтобы публичность слушаний свелась к нулю.
Во-первых, вызывает вопросы место их проведения: почему слушания проводятся только в Заволжском районе, если на них рассматриваются также и вопросы, напрямую связанные с Дзержинским районом? Во-вторых, странен состав участников слушаний: почему из семидесяти присутствующих только десять человек являются жильцами домов, территории близ которых предлагается «перекроить»? Почему большинство сидящих в зале — сотрудники мэрии и заволжской администрации? Все эти вопросы остались без ответа.
Какие же изменения власть предложила внести в Генеральный план города?
Территория, примыкающая к дому № 15 к.2 по проспекту Машиностроителей планируется сделать жилой зоной с целью завершения начатого там строительства (в частности, было заявлено, для решения проблем обманутых дольщиков). В результате, будет окончательно ликвидирована «зелёная зона», которая, согласно генплану города 2006 года, должна была располагаться между заволжским рынком и Школьным проездом. В последние годы эта территория активно стала застраиваться, и теперь предлагается это узаконить. Из-за этого резко ухудшится экологическая ситуация во всей центральной части Заволжского района, жители ближайших улиц лишатся возможности прогуляться на свежем воздухе, ведь пригородные боры находятся далеко. Под зелёные насаждения предлагается оставить только маленькую территорию, площадью 0,7 га, которую проектировщики назвали «парк», хотя парк, в соответствии со стандартами, должен занимать площадь не менее 10 гектаров.
Из выступления на публичных слушаниях депутата Ярославской областной Думы от фракции КПРФ Эльхана Мардалиева : «Я помню когда территория между заволжским рынком и Школьным проездом была свободна. Там было футбольное поле , на котором собирались и играли ребята из близлежащих домов. И все были уверены, что там будет построена именно зона отдыха, со скамейками, с игровыми комплексами для детей, спортивными площадками… А потом вдруг на этом месте стали строиться многоквартирные дома. Кто вообще давал разрешение на такое безобразие? А сейчас нам предлагают узаконить это, переведя данную территорию в зону жилой застройки! И при этом прикрываются обманутыми дольщиками, мол это решит их проблемы. Знаете, к сожалению, в Ярославле так уж сложилось, что такой «пустяк» , как не та зона, никогда не останавливала застройщиков. И обманутые дольщики появляются не из-за этого, а из-за того , что у застройщиков в неизвестном направлении «исчезают» деньги, собранные с ярославцев. И как перевод из одной зоны в другую решит эту проблему я не понимаю?!»
Также было предложено изменить статус территории, примыкающей к дому № 64 по проспекту Машиностроителей. Предлагается зону рекреационного назначения перевести в производственную функциональную зону. В настоящее время в этом месте располагаются гаражи и несколько стоянок.
Из выступления на публичных слушаниях депутата Ярославской областной Думы от фракции КПРФ Эльхана Мардалиева : « Что касается этой территории, то у меня один вопрос: «А что планируется делать с гаражами? Их там наверно более 1000!!! И стоят они там уже не один десяток лет.». Вы только говорили о том, что для решения проблемы обманутых дольщиков, необходимо территорию рядом с домом 15кор.2 по проспекту Машиностроителей, перевести в зону жилой застройки. То есть, фактически узаконить сложившееся положение дел. Конечно, проблему обманутых дольщиков необходимо решать, так как это касается не одной сотни ярославских семей. Хотя у меня предложенный вариант вызывает большие сомнения. А тут же речь идет о тысячах семей. А если вспомнить проблему ГСК «Яковлевское» , где тоже около 1000 гаражей! Почему городские власти не идут на диалог с ними? Почему разные подходы к решению проблем? В одном случае снести, в другом – узаконить? Подобная политика ведёт к не к решению городских проблем, а к их обострению. В конце-то-концов власть должна быть для людей, а не люди для власти!»
И опять это будет сопровождаться расширением производственной зоны с вырубкой деревьев, а значит, кислорода в Заволжском районе станет меньше.
Наконец, последнее предложение касалось Ярославского военного госпиталя , нынешнее помещение которого планируется передать Музею-заповеднику города. Госпиталь предлагается перенести из центра города в Дзержинский район, на территорию близ дома № 37 по Ленинградскому проспекту. В связи с этим неизбежно уничтожение ещё одной улучшающей экологическую ситуацию территории, которая в документах указана как «территория, которая в настоящее время не используется». Для строительства медицинского здания придётся вырубить растущие там деревья. Эта территория с зелёными насаждениями «закрывает» Дзержинский район от обширной промышленной зоны, хотя бы частично предохраняет жителей от идущих оттуда газов.
Кроме того, предложенное расположение здания госпиталя противоречит санитарным нормам: медицинское учреждение не должно примыкать к дорогам и промышленным предприятиям, к троллейбусным и трамвайным депо. Всё это, в соответствии с проектом, будет находиться рядом. Для больницы на 150 койко-мест необходимо минимум 3 га садово-парковой зоны, предлагается – менее 2-х га. Если сейчас пациенты госпиталя могут гулять по парку и дышать свежим воздухом, то на новом месте у них такой возможности не будет.
Из выступления на публичных слушаниях депутата Ярославской областной Думы от фракции КПРФ Эльхана Мардалиева : « Я так понимаю, что городские власти предлагают лечащимся гулять от трамвайного депо до троллейбусного? Или до заправки?.. Вдоль Ленинградского проспекта! Честно скажу, выбор места не удачен! А какие еще варианты размещения госпиталя рассматривались?»
Против предложенных изменений активно выступили присутствовавшие на слушаниях специалисты по архитектуре и экологии: бывший главный архитектор Ярославля А.Р.Бобович, эколог Л.И.Байкова, архитектор-градозащитник О.А.Мазанова. В своих выступлениях они подчёркивали недопустимость предлагаемых мер. В частности, было подчёркнуто, что в результате изменений в Заволжском районе будет застроен участок поймы реки Урочь, которая, в соответствии с природоохранными стандартами, должна являться единым экологическим комплексом и должны быть полностью отведена под «зелёную зону». Отмечалось, что садово-парковые территории только тогда оказывают значительное влияние на экологическую ситуацию, когда они представляют из себя крупные массивы, а в Ярославле наметилась тенденция к разбиению крупных парковых территорий на мелкие, что приводит к катастрофическим последствиям — Ярославская область среди лидеров по онкозаболеваниям.
Обращалось внимание и на то, что в проекте не приведено никаких результатов научных исследований о степени вреда, который могут нанести предлагаемые изменения. Есть лишь голословная фраза: «Предложенные изменения в Генеральный план города Ярославля не оказывают негативного влияния на окружающую территорию». Меж тем, в проекте должен быть специальный раздел: «экологические изыскания», где должны быть приведены экспертные заключения. Такого раздела проект не содержит.
Подчёркивалось что госпиталь планировалось перенести в гораздо более удобное место в Петропавловском парке, но эта идея была отвергнута в пользу не отвечающего санитарным нормам проекта размещения в Дзержинском районе.
Выступавшие выразили своё решительное неприятие инициатив властей.
Из выступления на публичных слушаниях депутата Ярославской областной Думы от фракции КПРФ Эльхана Мардалиева : «Абсолютно недопустимо проводить слушания в отсутствие жителей тех территорий, о которых идёт речь. Хотя закон позволяет проводить публичные слушания в любом районе города, но власть, действительно желающая знать мнение Ярославцев, должна быть озабочена тем, чтобы на подобных мероприятиях могли присутствовать и высказать своё мнение все заинтересованные горожане, ведь для того слушания и проводятся. Пока же власть, как мы видим, стремится скорее к обратному: сделать так, чтобы на слушания пришло как можно меньше людей. Голос народа они слышать не хотят!
Полностью согласен с позицией специалистов — градозащитников и экологов, выступающих против предлагаемых изменений. Позиция представителей мэрии меня не убедила! Собственно говоря, ее и не было! Необходимые документы не представлены! Я не поддерживаю данные изменения в Генплан города!»
Как и предполагалось , большинство собравшихся, главным образом – муниципальные служащие, проголосовали «За» изменения.
Несмотря на такое решение, коммунисты, градозащитники и экологи планируют продолжать борьбу против предложенных изменений в Генплан города, против уничтожения зелёных насаждений и ухудшения экологической обстановки в городе.
Николай Мишуров
